Решение № 2-514/2018 2-541/2018 2-541/2018~М-582/2018 М-582/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-514/2018

Дело № 2- 514/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года.

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Фоменко Г.В.

при секретаре Орловой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах в защиту неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Птицефабрика «Енисейская» о признании действий противоправными и о возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах в защиту неопределенного круга потребителей обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Птицефабрика «Енисейская» о признании действий противоправными и о возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ Главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах ФИО1, проведена плановая выездная проверка в отношении юридического лица - ООО «Агрофирма «Птицефабрика» Енисейская», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Агрофирма «Птицефабрика» Енисейская» при осуществлении деятельности по разведению сельскохозяйственной птицы, нарушаются требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения - ст.ст. 8, 11, 24, 25, 27, 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений (зданий, сооружений) и транспорта, которые могут повлечь за собой непосредственную угрозу жизни и здоровья человека, угрозу возникновения и несвоевременного выявления соматических и начальных форм профессиональных заболеваний, а именно:

1. Уровень искусственной освещенности на трех рабочих местах пользователей ПЭВМ, а именно: в операторской - р.м. зоотехника, р.м. оператора; в конторе отделения - р.м. администратора системы «Меркурий», не соответствует требованиям санитарных норм, при нормируемом уровне 300-500лк фактически составляют 290,0лк, 190,0лк и 210лк соответственно, что является нарушением п. 13. СанПиН 2.2.1/2.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», таб. 1 СП 52.13330.2011 «Свод правил. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95», п. 6.3. СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

2. Уровень искусственной освещенности на одиннадцати рабочих местах, а именно: в меланжевом цехе - р.м. аппаратчика у установки для сушки меланжа А1-ФМУ, р.м. аппаратчика на фасовке меланжа, р.м. меланжиста; в слесарном цехе - р.м. слесаря; в тарном цехе - два р.м. рабочего тарного цеха; в кормоцехе - р.м. изготовителя добавок у весов, р.м. изготовитель кормов на затарке зерна; в пункте сортировке яйца - три р.м. сортировщика яйца, не соответствует требованиям санитарных норм, при нормируемом уровне 200лк фактически составляют 170,0лк, 60,0лк, 170,0лк, 60,0лк, 130,0лк, 160,0лк, 40,0лк, 20,0лк, 110,0лк, 40,0лк и 160,0лк соответственно, что является нарушением п. 13. СанПиН 2.2.1/2.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СП 52.13330.2011 «Свод правил. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95», СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»;

3. Эквивалентный уровень звука в меланжевом цехе на р.м. аппаратчика у установки для сушилки меланжа А1-ФМУ не соответствует требованиям санитарных норм, при норме 80дБА фактически составляет 88,3дБА, что выше нормы на 8,3дБА с учетом стандартной неопределенности, при этом работник работает без СИЗ органов слуха, что является нарушением п. 3.2.2. СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», п. 2.8. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, к производственному оборудованию и рабочему инструменту».

4. Содержание пыли в воздухе рабочей зоны в кормоцехе на р.м. изготовителя кормов на взвешивании добавок, не соответствует требованиям санитарных норм, при норме 6,0мг/м3, - фактически составляет 98,87мг/м3, что превышает ПДК в 16,47 раз, что является нарушением ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», п. 2.8. СанПиН 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

5. Содержание пыли в воздухе рабочей зоны в зерноскладе № 10 на р.м. разнорабочего, не соответствует требованиям санитарных норм, при норме 4,0мг/м3, - фактически составляет 83,17мг/м3, что превышает ПДК в 20,79 раз, что является нарушением ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», п. 2.8. СанПиН 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

6. Содержание пыли в воздухе рабочей зоны в кормоцехе на р.м. изготовителя кормов на затарке зерна, не соответствует требованиям санитарных норм, при норме 4,0мг/м3, - фактически составляет 60,67мг/м3, что превышает ПДК в 15,16 раз, что является нарушением ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», п. 2.8. СанПиН 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

7. На момент проверки ООО «Агрофирма «Птицефабрика» Енисейская» планировка прачечной не предусматривает последовательность (поточность) технологического процесса, что является нарушением п. 2. 1 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», согласно которого - «Планировка прачечной должна предусматривать последовательность (поточность) технологического процесса».

8. На момент проверки ООО «Агрофирма «Птицефабрика» Енисейская» в прачечной наблюдается пересечение потоков чистого и грязного белья, что является нарушением п.2.3 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», согласно которого - «Не допускается пересечение потоков чистого и грязного белья».

Постановлением Главного государственного санитарного врача в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах Алтайского края ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ООО «Агрофирма «Птицефабрика» Енисейская» признано виновным по ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 18000 (восемнадцать тысяч) рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф оплачен.

Просят признать действия ООО «Агрофирма «Птицефабрика «Енисейская» осуществляющего деятельность по разведению сельскохозяйственной птицы, установленные ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 час. 30 мин., с нарушением требований санитарного законодательства РФ противоправными - нарушающими права работников фирмы на благоприятные условия жизнедеятельности, а именно: 1. Уровень искусственной освещенности на рабочих местах, не соответствует требованиям санитарных норм, 2. Эквивалентный уровень звука не соответствует требованиям санитарных норм. 3. Содержание пыли в воздухе рабочей зоны превышает ПДК. 4. Планировка прачечной не предусматривает поточность технологического процесса. Обязать ООО «Агрофирма «Птицефабрика» Енисейская» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить указанные нарушения требований санитарного законодательства РФ.

В судебном заседании представитель истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах ФИО2 заявленные требования поддержал, уточнил, просил признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Птицефабрика «Енисейская», выразившееся в нарушении требований санитарного законодательства РФ на производстве ООО «Агрофирма «Птицефабрика «Енисейская», а именно: уровень искусственной освещенности на рабочих местах, не соответствует требованиям санитарных норм; эквивалентный уровень звука не соответствует требованиям санитарных норм; содержание пыли в воздухе рабочей зоны превышает ПДК; планировка прачечной не предусматривает поточность технологического процесса - противоправными, нарушающими права неопределенного круга лиц, в том числе и работников, на благоприятные условия жизнедеятельности. Обязать Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Птицефабрика» Енисейская» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований санитарного законодательства РФ, а именно: привести уровень искусственной освещенности на трех рабочих местах пользователей ПЭВМ, а именно: в операторской - р.м. зоотехника, р.м. оператора; в конторе отделения - р.м. администратора системы «Меркурий», в соответствие с требованиями санитарных норм при нормируемом уровне 300-500 лк; привести уровень искусственной освещенности на одиннадцати рабочих местах, а именно: в меланжевом цехе - р.м. аппаратчика у установки для сушки меланжа А1-ФМУ, р.м. аппаратчика на фасовке меланжа, р.м. меланжиста; в слесарном цехе - р.м. слесаря; в тарном цехе - два р.м. рабочего тарного цеха; в кормоцехе - р.м. изготовителя добавок у весов, р.м. изготовитель кормов на затарке зерна; в пункте сортировке яйца - три р.м. сортировщика яйца, в соответствие с требованиями санитарных норм, при нормируемом уровне 200 лк; привести эквивалентный уровень звука в меланжевом цехе на р.м. аппаратчика у установки для сушилки меланжа А1-ФМУ в соответствие с требованиями санитарных норм, при норме 80дБА с учетом стандартной неопределенности, при работе с использованием СИЗ органов слуха; привести содержание пыли в воздухе рабочей зоны в кормоцехе на р.м. изготовителя кормов на взвешивании добавок, в соответствует требованиям санитарных норм, при норме 6,0мг/м3; привести содержание пыли в воздухе рабочей зоны в зерноскладе № 10 на р.м. разнорабочего, в соответствие с требованиями санитарных норм, при норме 4,0мг/м3; привести содержание пыли в воздухе рабочей зоны в кормоцехе на р.м. изготовителя кормов на затарке зерна, в соответствие с требованиями санитарных норм, при норме 4,0мг/м3. В планировке прачечной предусмотреть последовательность (поточность) технологического процесса, не допускать пересечение потоков чистого и грязного белья.

Представитель ответчика ООО «Агрофирма «Птицефабрика «Енисейская» в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснив, что юридическое лицо не может быть привлечено к ответственности дважды за одно и тоже правонарушение. Однако, согласен с установлением срока для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что Главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проведена плановая выездная проверка в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Птицефабрика» Енисейская», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, осуществляющего деятельности по разведению сельскохозяйственной птицы.

В ходе проведенной проверки установлено, что:

1.Уровень искусственной освещенности на трех рабочих местах пользователей ПЭВМ, а именно: в операторской - р.м. зоотехника, р.м. оператора; в конторе отделения - р.м. администратора системы «Меркурий», не соответствует требованиям санитарных норм, при нормируемом уровне 300-500лк фактически составляют 290,0лк, 190,0лк и 210лк соответственно, что подтверждается протоколом замеров от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом № взятия проб (образцов) от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском, Целинном районах» № от ДД.ММ.ГГГГ, входящий № от ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением п. 13. СанПиН 2.2.1/2.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», таб. 1 СП 52.13330.2011 «Свод правил. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95», п. 6.3. СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

2.Уровень искусственной освещенности на одиннадцати рабочих местах, а именно: в меланжевом цехе - р.м. аппаратчика у установки для сушки меланжа А1-ФМУ, р.м. аппаратчика на фасовке меланжа, р.м. меланжиста; в слесарном цехе - р.м. слесаря; в тарном цехе - два р.м. рабочего тарного цеха; в кормоцехе - р.м. изготовителя добавок у весов, р.м. изготовитель кормов на затарке зерна; в пункте сортировке яйца - три р.м. сортировщика яйца, не соответствует требованиям санитарных норм, при нормируемом уровне 200лк фактически составляют 170,0лк, 60,0лк, 170,0лк, 60,0лк, 130,0лк, 160,0лк, 40,0лк, 20,0лк, 110,0лк, 40,0лк и 160,0лк соответственно, что подтверждается протоколом замеров от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом № взятия проб (образцов) от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском, Целинном районах» № от ДД.ММ.ГГГГ, входящий № от ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением п. 13. СанПиН 2.2.1/2.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СП 52.13330.2011 «Свод правил. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95», СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»;

3. Эквивалентный уровень звука в меланжевом цехе на р.м. аппаратчика у установки для сушилки меланжа А1-ФМУ не соответствует требованиям санитарных норм, при норме 80дБА фактически составляет 88,3дБА, что выше нормы на 8,3дБА с учетом стандартной неопределенности, при этом работник работает без СИЗ органов слуха, что подтверждается протоколом измерений шума и вибраций от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом № взятия проб (образцов) от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском, Целинном районах» № от ДД.ММ.ГГГГ, входящий № от ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением п. 3.2.2. СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», п. 2.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, к производственному оборудованию и рабочему инструменту».

4. Содержание пыли в воздухе рабочей зоны в кормоцехе на р.м. изготовителя кормов на взвешивании добавок, не соответствует требованиям санитарных норм, при норме 6,0мг/м3, - фактически составляет 98,87мг/м3, что превышает ПДК в 16,47 раз, что подтверждается протоколом отбора проб № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных испытаний воздуха рабочей зоны от ДД.ММ.ГГГГ №, заключением эксперта филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском, Целинном районах» № от ДД.ММ.ГГГГ, входящий № от ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», п. 2.8. СанПиН 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

5. Содержание пыли в воздухе рабочей зоны в зерноскладе № на р.м. разнорабочего, не соответствует требованиям санитарных норм, при норме 4,0мг/м3, - фактически составляет 83,17мг/м3, что превышает ПДК в 20,79 раз, что подтверждается протоколом отбора проб № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных испытаний воздуха рабочей зоны от ДД.ММ.ГГГГ №, заключением эксперта филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском, Целинном районах» № от ДД.ММ.ГГГГ, входящий № от ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», п. 2.8. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

6. Содержание пыли в воздухе рабочей зоны в кормоцехе на р.м. изготовителя кормов на затарке зерна, не соответствует требованиям санитарных норм, при норме 4,0мг/м3, - фактически составляет 60,67мг/м3, что превышает ПДК в 15,16 раз, что подтверждается протоколом отбора проб № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных испытаний воздуха рабочей зоны от ДД.ММ.ГГГГ №, заключением эксперта филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском, Целинном районах» № от ДД.ММ.ГГГГ, входящий № от ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», п. 2.8. СанПиН 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

7. На момент проверки ООО «Агрофирма «Птицефабрика» Енисейская» планировка прачечной не предусматривает последовательность (поточность) технологического процесса, что является нарушением п.2.1 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», согласно которого - «Планировка прачечной должна предусматривать последовательность (поточность) технологического процесса».

8. На момент проверки ООО «Агрофирма «Птицефабрика» Енисейская» в прачечной наблюдается пересечение потоков чистого и грязного белья, что является нарушением п. 2.3 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», согласно которого - «Не допускается пересечение потоков чистого и грязного белья».

Судом установлено, что выявленные факты являются нарушением ст.ст. 8, 11, 24, 25, 27, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и могут повлечь за собой непосредственную угрозу жизни и здоровья человека, угрозу возникновения и несвоевременного выявления соматических и начальных форм профессиональных заболеваний.

По выявленным нарушениям, в отношении юридического лица - ООО «Агрофирма «Птицефабрика» Енисейская» ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением Главного государственного санитарного врача в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах Алтайского края ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ООО «Агрофирма «Птицефабрика» Енисейская» признано виновным по ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Право граждан на благоприятную окружающую среду, т.е. на условия жизнедеятельности, при которых отсутствуют вредные воздействия на человека, реализующиеся через соответствующие санитарные нормы, закреплено в ст. 42 Конституции РФ.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

безопасные условия для человека определяются как состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека;

вредное воздействие на человека, это воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений;

санитарно-эпидемиологические требования, это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Исходя из положений ч.2 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Понятие «санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия» дано в абзаце 14 ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которому, это организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. Из этого следует, что юридические лица должны осуществлять все перечисленные мероприятия.

Нормой статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Исходя из ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.

В силу ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Доводы представителя ответчика о том, что юридическое лицо не может быть привлечено к ответственности дважды за одно и тоже правонарушение, основаны на неверном толковании норм процессуального права.

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

С учетом изложенного суд признает действия Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Птицефабрика «Енисейская», выразившееся в нарушении требований санитарного законодательства РФ на производстве ООО «Агрофирма «Птицефабрика «Енисейская», а именно: уровень искусственной освещенности на рабочих местах, не соответствует требованиям санитарных норм; эквивалентный уровень звука не соответствует требованиям санитарных норм; содержание пыли в воздухе рабочей зоны превышает ПДК; планировка прачечной не предусматривает поточность технологического процесса - противоправными, нарушающими права неопределенного круга лиц, в том числе и работников, на благоприятные условия жизнедеятельности.

В силу ст. 206 ГПК РФ суд находит необходимым обязать ООО «Агрофирма «Птицефабрика «Енисейская» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения требований санитарного законодательства РФ.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, на основании статьи 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах в защиту неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Птицефабрика «Енисейская» о признании действий противоправными и о возложении обязанности удовлетворить.

Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Птицефабрика «Енисейская», выразившееся в нарушении требований санитарного законодательства РФ на производстве ООО «Агрофирма «Птицефабрика «Енисейская», а именно: уровень искусственной освещенности на рабочих местах, не соответствует требованиям санитарных норм; эквивалентный уровень звука не соответствует требованиям санитарных норм; содержание пыли в воздухе рабочей зоны превышает ПДК; планировка прачечной не предусматривает поточность технологического процесса - противоправными, нарушающими права неопределенного круга лиц, в том числе и работников, на благоприятные условия жизнедеятельности.

Обязать Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Птицефабрика» Енисейская» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований санитарного законодательства РФ, а именно:

- привести уровень искусственной освещенности на трех рабочих местах пользователей ПЭВМ, а именно: в операторской - р.м. зоотехника, р.м. оператора; в конторе отделения - р.м. администратора системы «Меркурий», в соответствие с требованиями санитарных норм при нормируемом уровне 300-500 лк;

- привести уровень искусственной освещенности на одиннадцати рабочих местах, а именно: в меланжевом цехе - р.м. аппаратчика у установки для сушки меланжа А1-ФМУ, р.м. аппаратчика на фасовке меланжа, р.м. меланжиста; в слесарном цехе - р.м. слесаря; в тарном цехе - два р.м. рабочего тарного цеха; в кормоцехе - р.м. изготовителя добавок у весов, р.м. изготовитель кормов на затарке зерна; в пункте сортировке яйца - три р.м. сортировщика яйца, в соответствие с требованиями санитарных норм, при нормируемом уровне 200 лк;

- привести эквивалентный уровень звука в меланжевом цехе на р.м. аппаратчика у установки для сушилки меланжа А1-ФМУ в соответствие с требованиями санитарных норм, при норме 80дБА с учетом стандартной неопределенности, при работе с использованием СИЗ органов слуха;

- привести содержание пыли в воздухе рабочей зоны в кормоцехе на р.м. изготовителя кормов на взвешивании добавок, в соответствует требованиям санитарных норм, при норме 6,0мг/м3; привести содержание пыли в воздухе рабочей зоны в зерноскладе № 10 на р.м. разнорабочего, в соответствие с требованиями санитарных норм, при норме 4,0мг/м3; привести содержание пыли в воздухе рабочей зоны в кормоцехе на р.м. изготовителя кормов на затарке зерна, в соответствие с требованиями санитарных норм, при норме 4,0мг/м3;

- в планировке прачечной предусмотреть последовательность (поточность) технологического процесса, не допускать пересечение потоков чистого и грязного белья.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Птицефабрика «Енисейская» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Бийский районный суд.

Судья Г.В.Фоменко