Постановление № 5-332/2023 от 22 сентября 2023 г. по делу № 5-332/2023

№ 5- 332 /2023

УИД: 42RS0005-01-2023-004718-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 сентября 2023 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда г. Кемерово Ульянюк В.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, в отношении:

ФИО1, адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином адрес, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что 22.09.2023 года в 10:00, в здании аэровокзала г. Кемерово, в терминале внутренних воздушных авиалиний, расположеного по ажресу: адрес, был установлен гражданин адрес, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 05.09.2023 года, и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (вид на жительство, миграционная карта), чем нарушил правила миграционного учета, установленные в п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1, разъяснено положение ст. 25.1 КРФобАП, суду пояснил, что свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, признает полностью, в переводчике не нуждается, что подтверждается Сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, регистрационный №, выдан в Российской Федерации 26.08.2021 года в адрес.

ФИО1, суду пояснил, что прибыл из Таджикистана в Российскую Федерацию 08.06.2023 года в адрес на автобусе. Затем поехал в адрес, где оформил регистрацию по адресу: адрес (срок до 05.09.2023года), после чего ему предложили работу в адрес, он уехал в адрес, где ему оформили регистрацию по адресу: адрес, срок регистрации до 05.09.2023 года. Так как в адрес высокие цены на жилье, на патент, он решил уехать в адрес, чтобы найти там работу. 20 сентября 2023 он находился в адрес, но в Красноярске тоже тяжелая, малооплачиваемая работа, цена на патент выше, чем в Москве. Затем он решил уехать в Кемерово, чтобы посмотреть места работы к Кемерово, но был задержан, так ту него 05.09.2023 года закончился срок пребывания в РФ. В настоящее время планирует уехать в Таджикистан самостоятельно. Он понимает, что нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, вину свою признает полностью. Ранее никогда не нарушал миграционное законодательство. Просит не применять к нему дополнительное наказание в виде выдворения из РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случаи утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1, подтверждаются совокупностью доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 22.09.2023 года;

-объяснениями ФИО1, от 22.09.2023 года;

-рапортом инспектора СОООП ЛоП в аэропорту г. Кемерово;

-бланками уведомлений о прибытии иностранного гражданина;

-сведениями о личности;

-копией миграционной карты;

-копией национального заграничного паспорта;

- сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, регистрационный №, выдан в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в адрес.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФобАП.

В силу ч. 1 ст. 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона о миграционном учете, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

В соответствии с подпунктом "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона о миграционном учете принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, его действия суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание ФИО1, своей вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КРФобАП), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

Суд приходит к выводу, что по настоящему делу применение к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, не установлено.

При этом суд исходит из следующего: ранее правонарушений, связанных с нарушением миграционного законодательства ФИО1 не допускал, имел временную регистрацию до 05.09.2023 года, срок, в течение которого ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ (с 05.09.2023 года по 22.09.2023 года) не значительный.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу в их совокупности, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КРФобАП, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что он намерен самостоятельно выехать из РФ в Республику Таджикистан, что, по мнению суда, делает возможным самостоятельный выезд ФИО1 за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КРФобАП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КРФобАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ульянюк В.И.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Идентификатор 18880342230001419028

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление МВД

России по г. Кемерово);

л/сч. <***>;

ИНН <***>;

КПП 420501001;

единый казначейский счет: 40102810745370000032;

казначейский счет: 03100643000000013900

наименование банка: УФК по Кемеровской области г. Кемерово,

БИК 013207212;

код дохода 188 116 011 810 190 00 140;

ОКТМО 32701000.

Штраф за административное правонарушение.