Решение № 2-342/2020 2-342/2020~М-281/2020 М-281/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-342/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года

г. Ивдель

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирнова А.А., при ведении протокола помощником судьи Мехряковым М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-342/2020 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ивделе Свердловской области (далее – ГУ УПФ России в г. Ивделе) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периода работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в Ивдельский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к ГУ УПФ России в г. Ивделе просит зачесть в специальный страховой стаж по списку № периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика в УГЭ Северная Географическая партия; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика в локомотивном депо ФИО3-сортировочный Свердловской ж/д; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электрогазосварщика в Северо-Уральском региональном центре производственного объединения «ТЭСМО», и период службы в армии с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в соответствии со списком №от дд.мм.гггг №, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости по списку № с дд.мм.гггг.

В обоснование иска указала, что решением ГУ УПФ России в г. Ивделе от дд.мм.гггг № отказано в назначении пенсии по старости, в специальный стаж по Списку № не зачтены вышеуказанные периоды.

В предварительное судебное заседание стороны не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Начальником ГУ УПФ России в г. Ивделе ФИО2 представлен отзыв на исковое заявление согласно которому необходимым условием для досрочного назначения страховой пенсии по старости, является деятельности по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не менее 25 лет при достижении возраста 55 лет. Страховой стаж Истицы 32 года 8 месяцев 3 дня, льготный стаж 5 лет 7 месяцев 1 день. В специальный стаж не подлежат зачёту периоды заявленные Истцом в связи с отсутствием документов подтверждающих льготный стаж. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав представленные материалы, о дополнении которых сторонами не заявлено, оценив каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Решением ГУ УПФ России в г. Ивделе от дд.мм.гггг № ФИО1 установлен специальный трудовой стаж 5 лет 7 месяцев 1 дня и отказано в назначении страховой пенсии по старости; в числе других периодов не зачтённых в специальный трудовой стаж: периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика в УГЭ Северная Географическая партия; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика в локомотивном депо ФИО3-сортировочный Свердловской ж/д; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электрогазосварщика в Северо-Уральском региональном центре производственного объединения «ТЭСМО», и период службы в армии с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. Указанный стаж определён как подлежащий зачёту при предоставлении дополнительных документов.

По результатам камеральной проверки принято решение о недостаточности доказательств для включения периода с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в стаж для назначения досрочной пенсии. Аналогичные данные указаны в заключении от дд.мм.гггг №

На момент обращения дд.мм.гггг Истцу исполнилось 55 лет (копия паспорта).

Согласно копии военного билета Истец прошёл службу в армии с дд.мм.гггг дд.мм.гггг уволен в запас.

Согласно архивной справки от дд.мм.гггг Истец с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг работал электросварщиком в Локомотивном депо ФИО3-Сортировочный, как видно из перечня профессий утверждённого начальником локомотивного депо ФИО3 в дд.мм.гггг должность электросварщика и газосварщика включены в перечень Списка №. Аналогичные обстоятельства следуют из обзорной справки и уточняющей справки от дд.мм.гггг

Из справки МБУ «<адрес>» документы <адрес> областного центра Северо-Уральского регионального центра производственного объединения «ТЭСМО» за дд.мм.гггг в архив не поступали, за период с дд.мм.гггг в зарплатных ведомостях ФИО1 не значится.

Заявленные периоды работы также подтверждаются копией трудовой книжки, выпиской из индивидуального лицевого счёта

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на дд.мм.гггг, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 (ред. от 27.09.1990) Утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (вместе с «Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», «Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»), в Списке № в общих профессиях учитываются электросварщики и их подручные.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от дд.мм.гггг, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от дд.мм.гггг № или Постановлением Кабинета Министров СССР от дд.мм.гггг №, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до дд.мм.гггг отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, а неправильное и неточное наименование должности, указанное в трудовой книжке, не может являться достаточным основанием для безусловного лишения права работника на досрочное пенсионное обеспечение.

Из п. 109 постановления Совмина СССР от дд.мм.гггг № (ред. от дд.мм.гггг) «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», действовавшего до дд.мм.гггг, следует, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Факт работы ФИО1 на полный рабочий день в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, на полную ставку, в том числе с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика в УГЭ Северная Географическая партия; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика в локомотивном депо ФИО3-сортировочный Свердловской ж/д; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электрогазосварщика в Северо-Уральском региональном центре производственного объединения «ТЭСМО», а также службы в армии с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг подтверждён представленными суду материалами дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг N 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от дд.мм.гггг № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, в рамках заявленных требований, периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг подлежат зачёту в специальный страховой стаж на получение досрочной страховой пенсии по старости.

В части требований о зачёте в специальный страховой стаж периода работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электрогазосварщика в Северо-Уральском региональном центре производственного объединения «ТЭСМО», суд не находит оснований для его зачёта ввиду отсутствия достаточных доказательств.

С учетом установленных периодов работы, подлежащих включению в специальный страховой стаж имеется достаточный страхового стажа необходимый для назначения страховой пенсии по старости с момента обращения к ответчику.

Учитывая изложенное суд находит необходимым частично удовлетворить исковые требования, в указанном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ивделе Свердловской области от дд.мм.гггг № об отказе ФИО1 во включении в специальный страховой стаж, периодов с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, об отказе в установлении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ивделе Свердловской области включить в специальный страховой стаж, п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», дающий право ФИО1 на получение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы и службы:

- с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика в УГЭ Северная Географическая партия;

- с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг служба в армии;

- с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика в локомотивном депо ФИО3-сортировочный Свердловской ж/д;

- с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электрогазосварщика в Северо-Уральском региональном центре производственного объединения «ТЭСМО».

И назначить страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись)

А.А. Смирнов