Решение № 2А-166/2019 2А-166/2019~М-157/2019 М-157/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2А-166/2019

Дело №2а-166/2019

31RS0018-01-2019-000206-31


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2019 года пос. Ракитное Белгородской области

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пархоменко Н.И.,

при секретаре судебного заседания Шевцовой В.В.,

с участием помощника прокурора Пискарева А.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по Ракитянскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ФИО2 приговором Морозовского районного суда Ростовской области от 15.05.2009 года судим за преступления, предусмотренные: п. «в» ч.3 ст. 132; п. «в» ч.3 ст. 132; п. «в» ч.3 ст. 132 УК РФ и ему с применением ч.3 ст. 69 УК РФ было назначено наказание в виде лишения свободы на срок девять лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Из мест лишения свободы ФИО2 освободился 22.12.2017 года по отбытию срока наказания. Решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 28.04.2017 года ему был установлен административный надзор на срок один год, который прекращен 28.04.2018 года в связи с истечением срока. Судимость ФИО2 не погашена и не снята.

Дело инициировано административным иском ОМВД России по Ракитянскому району. Административный истец просил, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений установить ФИО2 административный надзор до 22.12. 2027 года с ограничениями в виде: запрещения пребывания в образовательных учреждениях, где воспитываются и обучаются <данные изъяты>; посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в них; пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его пребывания либо жительства с 22 до 6 часов; выездом за пределы муниципального образования, на территории которого он проживает, а также обязательной явкой два раза в месяц в ОМВД России по Ракитянскому району для регистрации. В обоснование необходимости установления ФИО2 административного надзора, административный истец сослался на п.1 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно на то, что ФИО2 судим за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, а также на то, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 шесть раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленное требование об установлении административного надзора ФИО2 поддержал.

Административный ответчик иск признал полностью, наличие оснований для установления административного надзора не оспаривал, в установлении указанных истцом ограничений не возражал.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, суд приходит к следующему.

Приговором Морозовского районного суда Ростовской области от 15.05.2009г., вступившим в законную силу, ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> относящихся к категории особо тяжких преступлений. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.16-20).

Справкой об освобождении подтверждается, что ФИО2 отбывал наказание в период с 26.12.2008г. по 22.12.2017г., освобожден по отбытию наказания (л.д.15).

Судимость ФИО2 не погашена, поскольку в силу положений п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ, в действовавшей на момент осуждения ФИО2 редакции, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. судимость административного ответчика погашается 22.12.2025г..

Решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 28.04.2017г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год.

На основании этого решения административный ответчик 27.12.2017г. был поставлен на профилактический учет и взят под административный надзор в ОМВД России по Ракитянскому району, что подтверждается заключением (л.д.24-25).

28.12.2018г. административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с истечением срока, что подтверждается решением (л.д.26-27).

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы совершит в течение 1 года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и обще

ственную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.2 ст.3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты> . (за исключением лица, указанного в части 2.1 ст.3).

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение <данные изъяты> ., относящихся к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.3 ч.1. и ч.2 ст.3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении <данные изъяты> либо за совершение преступления <данные изъяты> . или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2) срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - восемь лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 и 2.1 статьи 3 названного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку ФИО2 осужден по <данные изъяты>, административный надзор в отношении него должен быть установлен на срок погашения судимости, то есть на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусматривает установление в отношении этой категории лиц незначительного ограничения прав и свобод, что соответствует положениям Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», ст.55 ч.3 Конституции РФ, в силу которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

При установлении административного надзора и административных ограничений суд учитывает личность ФИО2, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также условия его жизни.

Ответчик не работает. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной и уголовной ответственности, что подтверждается характеристикой администрации Введено-Готнянского сельского поселения (л.д.5,23).

Кроме того, ФИО2 только в течение 2019 года шесть раз привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), что подтверждается копиями постановлений, справкой на физическое лицо (л.д.30-31,32,33,34,35,36,37). Указанные постановления вступили в законную силу.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить ФИО2 указанные в иске административные ограничения, которые являются необходимыми и соразмерными. Они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора. Данные ограничения направлены на предупреждение совершений поднадзорным лицом преступлений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что соответствует ст.2 названного Федерального закона, и в то же время не приведут к ущемлению права ФИО2 на труд и не повлекут необоснованного нарушения иных его прав, свобод и интересов.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 270, 271, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Ракитянскому району удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, дата года рождения, административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в ОМВД России по Ракитянскому району, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения в виде:

- запрещения пребывать в образовательных учреждениях, где воспитываются и обучаются .;

- запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющимся местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22 до 06 часов, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности;

- запрещения выезжать за пределы Ракитянского района Белгородской области;

- обязательной явкой два раза в месяц в ОМВД России по Ракитянскому району для регистрации согласно установленному контролирующим органом графику.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.

Судья Н.И. Пархоменко

.