Решение № 2-2665/2017 2-2665/2017~М-2560/2017 М-2560/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-2665/2017

Дело № 2-2665/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 17 мая 2017 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчик по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости,

У С Т АН О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Рассмотрев ее заявление, ответчик своим решением {Номер изъят} от {Дата изъята} отказал ей в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Как следует из решения, в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не зачтены в календарном исчислении периоды ее работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 2 месяца: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры { ... }, т.к. не представлены документы о наличии в структуре детской областной больницы отделения реабилитации и о месте его нахождения, не зачтены в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры { ... }, т.к. не представлены документы о наличии в структуре детской областной больницы отделения реабилитации и о месте его нахождения, курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}., не зачтены в календарном исчислении курсы повышения квалификации: с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. С данным решением Управления не согласна, считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным. Просит обязать УПФ РФ по г. Кирову Кировской области включить указанные выше периоды в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.

В дальнейшем истец уточнила исковые требования, просит обязать УПФ РФ по г. Кирову Кировской области включить в специальный стаж периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}. в качестве медсестры { ... } в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, в том числе курсы повышения квалификации с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., за исключением отпуска без сохранения заработной платы с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., в календарном исчислении курсы повышения квалификации с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, назначить пенсию по старости с {Дата изъята}.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствии.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 изложенное в заявлении поддержал, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области ФИО3 с исковыми требованиями не согласна, позицию, изложенную в решении {Номер изъят} от {Дата изъята} поддерживает.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 20 п. 1 и п. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Для определения права на страховую пенсию часть 8 статьи 13 и части 3, 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривают возможность включать в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ застрахованного лица по его выбору периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Указанным постановлением Правительства Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно подп. «а» п. 5 постановления периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В период с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. истец работала в качестве медсестры загородного отделения реабилитации Областной детской клинической больницы г.Кирова, что подтверждается копией трудовой книжки, справкой, уточняющей характер работы {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданной КОГБУЗ { ... }. Согласно уточняющей справке с {Дата изъята}.( приказ {Номер изъят} л/с от {Дата изъята}) по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} л/с от {Дата изъята}) ФИО1 работала в должности медицинской сестры { ... }. В период работы ФИО1 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята}

Согласно справке Администрации Бобинского сельского поселения от {Дата изъята}. {Номер изъят}, от {Дата изъята}. {Номер изъят} структурное подразделение { ... } находилось на территории Бобинского сельского округа Слободского района Кировской области.

Таким образом, документально подтверждается, что { ... } г.Кирова имела загородное подразделение в сельской местности в период с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., истец работала в сельской местности, следовательно, указанный период работы истца в должности медицинской сестры { ... } подлежит включению в медицинский стаж истицы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята}

Кроме того, в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости пенсионным органом не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}., на том основании, что возможность их включение в такой стаж не предусмотрена списком № 781 и Правилами № 516.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для лиц, осуществляющих врачебную деятельность, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, обязанностью, уклонение от исполнения которой делает невозможным осуществление данным лицом своих должностных обязанностей по охране здоровья населения.

При таких обстоятельствах, суд находит, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Так как период работы, во время которого истец направлялась на курсы повышения квалификации зачтен истцу в специальный стаж в льготном исчислении, следовательно, и период нахождения на курсах повышения квалификации с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята} подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

С учетом включения рассмотренных периодов, специальный стаж истца составляет более 30 лет, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку истец обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости {Дата изъята}, имея при этом требуемый страховой стаж и необходимый специальный стаж работы, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО1 с {Дата изъята}.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж истца периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}. в качестве медсестры { ... } в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, в том числе курсы повышения квалификации с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., за исключением отпуска без сохранения заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята}

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж истца периоды курсов повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, назначить ФИО1 пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2017г.