Решение № 2-3218/2017 2-3218/2017~М-1865/2017 М-1865/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-3218/2017

Дело № 2-3218/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,

при секретаре Гусевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО13 к Филиалу ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» о признании права на предоставление письменной информации за расчетный период февраль 2014 года в 3-х дневный срок, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились с иском к Филиалу ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» о признании права на предоставление письменной информации за расчетный период февраль 2014 года в 3-х дневный срок, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354; взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. и штрафа в пользу каждого истца за нарушение прав потребителей на получение запрашиваемой информации в 3-х дневный срок.

В обоснование требований истцы указали, что они являются собственниками квартиры № <адрес> Ответчик Филиал ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация»» осуществляет поставку коммунального ресурса - тепловой энергии на отопление потребителям указанного многоквартирного дома. 13.01.2017 года ответчику был направлен запрос о предоставлении сведений о правильности исчисления объема тепловой энергии за коммунальную услугу по отоплению на ОДН в размере 1,0487 Гкал, указанного в квитанции на оплату за расчетный период - февраль 2014 года; а также о предоставлении отчета о потреблении тепловой энергии и теплоносителя многоквартирным домом № <адрес>. В соответствии с подпунктом «р» пункта 31 вышеуказанных Правил, эти сведения ответчик обязан предоставить потребителям в 3-дневный срок. Однако ответчик запрашиваемые сведения в указанный срок не предоставил, ответ на запрос направил только 30.01.2017 года. Претензию истцов о выплате компенсации морального вреда в размере от 5 000 руб. до 10 000 руб. каждому в платежном документе за январь или февраль 2017 года ответчик также оставил без удовлетворения. Поскольку ответчик нарушил права потребителей на своевременное получение информации, истцы обратились с настоящим иском.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных объяснениях (л.д. 25).

Дополнительно объяснил, что неполучение запрашиваемой информации в 3-х дневный срок причинило истцам нравственные страдания, которые выразились в переживаниях в связи с нарушением прав потребителей.

Истцы ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о судебном разбирательстве извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, указанные в письменных возражениях (л.д. 26 - 28).

Дополнительно представитель ответчика указала, что в соответствии с подпунктом «р» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель обязан предоставлять потребителям в 3-х дневный срок информацию о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета теплоснабжения. Однако истцы не запрашивали информацию о помесячных объемах, а просили предоставить информацию о правильности исчисления предъявленного к уплате объема тепловой энергии за коммунальные ресурсы по отоплению за февраль 2014 года, предоставление которой в течение 3-х рабочих дней Правилами не предусмотрено. Все сведения, предусмотренные подпунктом «р» пункта 31 Правил, содержатся в имеющемся у истцов платежном документе за февраль 2014 года. Предоставлять истцам информацию о показателях процесса теплопотребления (отчет) ресурсоснабжающая организация вообще не обязана ни в какой срок, однако исполнитель по собственному усмотрению направил истцам отчет о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за февраль 2014 года. В соответствии с п. 2.1.9 публичного договора и п. 2.1.9 заключенного истцами договора поставки коммунальных ресурсов № 4029/14, информация истцам была направлена в 30-дневаный срок. Поскольку вины исполнителя в нарушении прав потребителей не имеется, основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют, иск заявлен истцами необоснованно, что является злоупотреблением правом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно получать информацию любым законным способом.

Статьей 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно ст. 10 указанного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: - цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг).

Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (ст. 13 Закона).

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО2 и ФИО4 являются сособственниками в праве общей долевой собственности на квартиру № <адрес> в размере <данные изъяты> доли каждый, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 4 - 6).

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяются основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируются вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (п. 1).

В силу п. 2 Правил "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Поставку тепловой энергии на отопление и горячую воду потребителям, проживающим в многоквартирном доме № <адрес> в феврале 2014 года осуществлял Филиал ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация», что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.

Между Филиалом ОАО «Квадра» - «Липецкая генерация» (ресурсоснабжающая организация) и ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО7 (потребители) заключен договор поставки коммунальных ресурсов № 4019 от 2011 года, в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация обязалась поставлять потребителям, проживающим в многоквартирном доме, тепловую энергию на отопление и горячую воду, а потребители обязались оплачивать полученную тепловую энергию на отопление и горячую воду на условиях, установленных настоящим договором (л.д. 16 – 18).

Согласно п. 8.1 данный договор поставки коммунальных ресурсов распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.12.2011 года, и заключен на неопределенный срок.

В соответствии с договором поставки коммунальных ресурсов ресурсоснабжающая организация Филиал ОАО «Квадра» - «Липецкая генерация» обязан:

- производить в установленном Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные ресурсы и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные ресурсы, в том числе в связи с предоставлением коммунальных ресурсов ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (п. 2.1.2),

- производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные ресурсы, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные ресурсы, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи (п. 2.1.3).

В силу п. 2.3.2, п. 2.3.3, п. 2.3.4 договора поставки коммунальных ресурсов потребитель имеет право: - получать от ресурсоснабжающей организации сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные ресурсы, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные ресурсы, наличии оснований и правильности начисления ресурсоснабжающей организацией потребителю неустоек (штрафов, пеней),

- требовать от ресурсоснабжающей организации проведения проверок качества предоставляемых коммунальных ресурсов, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков,

- получать от ресурсоснабжающей организации информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством и условиями договора.

13.01.2017 года истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в Филиал ОАО «Квадра» - «Липецкая генерация» с запросом о представлении в 3-дневный срок: сведений о правильности исчисления предъявленного потребителям к уплате объема тепловой энергии за коммунальную услугу по отоплению 1,0487 Гкал за расчетный период февраль 2014 года; отчета о потреблении тепловой энергии и теплоносителя многоквартирным домом № <адрес> (л.д. 7).

Филиал ОАО «Квадра» - «Липецкая генерация» исполнил запрос истцов, 30.01.2017 года направив в их адрес информационное письмо № АБ-315/1012 от 26.01.2017 года (л.д. 9).

06.02.2017 года истцы направили в Филиал ОАО «Квадра» - «Липецкая генерация» претензию о выплате компенсации морального вреда в размере от 5 000 руб. до 10 000 руб. каждому в платежном документе за январь либо февраль 2017 года, указав, что несоблюдение ответчиком 3-дневного срока направления ответа нарушило права потребителей (л.д. 8).

Из объяснений сторон следует, что претензия Г-вых о выплате компенсации морального вреда оставлена ответчиком без удовлетворения.

Из содержания искового заявления, а также доводов истца ФИО2 в судебном заседании следует, что в платежной квитанции за расчетный период февраль 2014 года содержались сведения об объеме поставленной Филиалом ОАО «Квадра» - «Липецкая генерация» тепловой энергии на отопление в размере 1,0487 Гкал.

Следовательно, уже при получении указанной квитанции за февраль 2014 года истцы обладали всей необходимой информацией, которая в соответствии с подпунктом «р» п. 31 Правил указывается в платежном документе.

Обращаясь с указанным запросом, истцы Г-вы ссылались на нарушение ответчиком положений подпункта «р» пункта 31, положений подпунктов «б» и «г» пункта 33 Правил.

Согласно подпункту «р» п. 31 указанных Правил исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды: - о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), - о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, - об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, - об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Из подпункта «р» п. 31 Правил следует, что в 3-дневный срок потребителю должна предоставляться информация об объемах коммунальных ресурсов за запрашиваемые расчетные периоды. Однако истцы в своем запросе просили предоставить им сведения не об объеме коммунального ресурса - тепловой энергии на отопление за февраль 2014 года, который указывается исполнителем в платежной квитанции и составил 1,0487 Гкал, а о правильности исчисления этого объема.

Таким образом, запрашиваемые истцами сведения о правильности исчисления объема коммунального ресурса не тождественны тем видам сведений, которые указаны в подпункте «р» п. 31 Правил, обязанность предоставления которых должна исполняться в 3-дневный срок.

Ссылку истцов на нарушение ответчиком требований подпунктов «б» и «г» пункта 33 Правил суд считает несостоятельной.

Пунктом 33 Правил установлено право потребителя:

б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);

г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В данном случае сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные ресурсы по поставке тепловой энергии на отопление за февраль 2014 года предоставлены истцам Г-вым по их запросу в информационном письме Филиала ОАО «Квадра» - «Липецкая генерация» № АБ-315/1012 от 26.01.2017 года, которое поступило в почтовое отделение 30.01.2017 года (л.д. 9).

Однако сведения о правильности исчисления размера платы за коммунальные ресурсы не относятся к тем видам информации, которая в соответствии с подпунктом «р» п. 31 Правил, должна предоставляться в течение 3-х рабочих дней, значит, у ответчика отсутствовала обязанность исполнять запрос в указанный срок.

При этом объем информации, указанный в подпункте «р» п. 31 Правил, расширительному толкованию не подлежит.

Кроме того, пунктом 2.1.9 договора поставки коммунальных ресурсов № 4019 от 2011 года установлена обязанность ресурсоснабжающей организации предоставлять потребителю письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды в течение 30 рабочих дней со дня получения от потребителя заявления.

В данном случае истцы Г-вы в соответствии с собственным волеизъявлением согласовали условие договора о 30-дневном сроке предоставления информации потребителям. Факт заключения потребителями договора означает, что истцы согласились с условиями п. 2.1.9 договора, поскольку они были свободны в заключении договора, однако от его заключения на изложенных в нём условиях не отказалась, подписав договор без каких- либо возражений.

При таких обстоятельствах, исходя из принципа свободы договора, положений ст. 421, ст. 422 Гражданского кодекса РФ, предусматривающей, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, суд не усматривает нарушения со стороны ответчика срока предоставления информации потребителям Г-вым.

Из материалов дела установлено, что одновременно с ответом № АБ-315/1012 от 26.01.2017 года Филиал ОАО «Квадра» - «Липецкая генерация» направил 30.01.2017 года в адрес истцов отчеты о потребленной тепловой энергии и теплоносителя за январь - февраль 2014 года по дому № <адрес> (л.д. 19 – 20).

Так как подобная обязанность по предоставлению потребителям указанных отчетов законодательством на ресурсоснабжающую организацию не возложена, следовательно, срок предоставления отчета не может быть нарушен и не имеет значения в заявленном споре ввиду отсутствия обязанности как таковой.

Из объяснений представителя ответчика следует, что отчет был предоставлен истцам только по добровольному волеизъявлению Филиала ОАО «Квадра» - «Липецкая генерация».

Таким образом, доводы истцов о том, что ответчик, направив ответ на запрос истцов 30.01.2017 года, нарушил права потребителей на своевременное получение информации в срок, установленный подпунктом «р» п. 31 Правил, являются необоснованными.

Ссылка истца ФИО2 на нарушение ответчиком прав потребителей тем, что ответчик не провел проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате объема тепловой энергии за коммунальные ресурсы по отоплению за февраль 2014 года, судом не принимается ввиду следующего.

Согласно п. 2.1.3 договора поставки коммунальных ресурсов ресурсоснабжающая организация Филиал ОАО «Квадра» - «Липецкая генерация» обязана производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные ресурсы, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные ресурсы, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Однако потребители Г-вы в своем запросе не ссылались на неправильное исчисление размера платы за поставленную тепловую энергию на отопление за февраль 2014 года, отсутствие задолженности, переплату потребителя за коммунальные ресурсы, необоснованное начисление неустоек (штрафов, пеней), не требовали провести проверку исчисления размера платы либо проверку качества предоставляемого коммунального ресурса, следовательно, на ответчике не лежала обязанность проводить указанную проверку, поскольку исполнитель при подготовке информации на запрос потребителей исходил из самого содержания запроса.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Пунктом 149 Правил предусмотрена гражданско-правовая ответственность исполнителя за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

Если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (п. 155 Правил).

В данном случае доводов о ненадлежащем качестве услуги по отоплению за февраль 2014 года либо неисполнения со стороны Филиала ОАО «Квадра» - «Липецкая генерация» обязанностей по поставке коммунальной услуги в указанный период, истцы Г-вы не привели.

При этом само по себе направление ответа на запрос не в 3-дневный срок, а спустя 15 дней, при условии того, что истцами запрашивались сведения о поставленном коммунальном ресурсе за февраль 2014 года, то есть информация трехгодичной давности, не свидетельствует о нарушении прав истцов Г-вых как потребителей коммунальной услуги по поставке тепловой энергии на отопление, исполнителем которой является ответчик.

Поскольку сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за тепловую энергию на отопление за февраль 2014 года ответчик истцам Г-вым предоставил, а также с учетом того факта, что информация, установленная подпунктом «р» п. 31 Правил, была предоставлена истцам в квитанции на оплату коммунальных услуг за февраль 2014 года, и до 13.01.2017 года ни объем коммунального ресурса – тепловой энергии на отопление в размере 1,0487 Гкал, ни правильность исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за отопление за февраль 2014 года у истцов Г-вых не вызывала сомнений, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав потребителей со стороны ответчика Филиала ОАО «Квадра» - «Липецкая генерация».

На основании установленных по делу обстоятельств суд считает, что доводы истцов о нарушении срока предоставления информации, и связанным с этим нарушением ответчиком прав потребителей, являются необоснованными, нарушений прав потребителей не установлено, поэтому иск Г-вых о признании права на предоставление письменной информации за расчетный период февраль 2014 года в течение 3 рабочих дней, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежит.

В связи с отказом в иске штраф в пользу потребителей Г-вых также не подлежит взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО14, ФИО1 ФИО15, ФИО1 ФИО16 к Филиалу ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» о признании права на предоставление письменной информации за расчетный период февраль 2014 года в 3-х дневный срок, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 02.05.2017 г.