Решение № 12-154/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 12-154/2020

№

Дело № 12-154/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тобольск 17 сентября 2020 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Лешкова С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО ПСК «Ренессанс» на постановление административной комиссии при администрации города Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО ПСК «Ренессанс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 №55,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом МКУ Тобольскстройзаказчик ФИО1 в отношении юридического лица ООО ПСК «Ренессанс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности №55 от 27.12.2007г. согласно которому 24 июля 2020, в 11 часов 30 минут, по адресу: <...>, ООО ПСК «Ренессанс» при производстве работ складировало строительный мусор вне контейнерной площадки.

Указанный протокол и другие материалы дела направлены в административную комиссию при администрации г.Тобольска для рассмотрения по существу.

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией при администрации г.Тобольска вынесено постановление о привлечении юридического лица ООО ПСК «Ренессанс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и назначении административного наказания в виде административного штрафа в 50000 рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, представитель ООО ПСК «Ренессанс» ФИО2 просит отменить постановление административного органа, производство по делу прекратить в связи с признанием утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное. Ссылаясь на Закон Тюменской области от 07.07.2010г. №43 «О внесении изменений в Кодекс Тюменской области об административной ответственности» указывает, что ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 №55 утратила силу.

Представитель ООО ПСК «Ренессанс» ФИО2, представитель Административной комиссии при администрации г.Тобольска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается телеграммой, распиской в получении судебной повестки (л.д.15,16).

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив представленные материалы дела, доводы жалобы, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. «м» пункта 4.2.11 Правил благоустройства территории города Тобольска, утвержденных решением Тобольской городской Думы от 25.12.2012 №202 в целях надлежащего содержания территорий общественного назначения города запрещается накапливать и размещать отходы и мусор в неустановленных местах; загрязнять или засорять (выбрасывать бытовой или строительный мусор, бумаги, окурки, использованные упаковки, бутылки и т.д.) помещения домов культуры, театров, кинотеатров, иных организаций культуры, искусства и спорта, магазинов, подъездов жилых домов, а также пляжи, рынки, остановки общественного транспорта, улицы и другие общественные места.

Согласно пункту 7.1. Постановления Правительства Тюменской области от 10.05.2018 № 185-п «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) в Тюменской области» складирование крупногабаритных отходов осуществляется: В бункерах, расположенных на контейнерных площадках (п.7.1.1.), на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов (п.7.1.2.) Запрещается складирование крупногабаритных отходов в контейнерах для ТКО, на территории, прилегающей к местам (площадкам) накопления ТКО, а также в других, не предназначенных для складирования крупногабаритных отходов, местах (п.7.7), к крупногабаритным твердым коммунальным отходам относятся отходы потребления, размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину, в том числе мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений: части внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения), осколки штукатурки, части половых покрытий, куски обоев, побелки, части оконных и дверных приборов и т.д.(п.7.8). Накопление, складирование строительных отходов и отходов от ремонта, за исключением отходов от текущего ремонта, на контейнерных площадках и придомовой территории запрещается(п.7.10.).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 24 июля 2020, в 11 часов 30 минут, по адресу: <...>, ООО ПСК «Ренессанс» при производстве работ складировало строительный мусор вне контейнерной площадки.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом заседания административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), актом обследования от ДД.ММ.ГГГГг., с приложенной фототаблицей (л.д.25-26, 27-31), копией договора на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.32-57), которые получили оценку административной комиссией при администрации г.Тобольска в совокупности с другими материалами дела по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При обследовании территории дома № мкрн.Южный г.Тобольска зафиксировано нарушение указанных выше пунктов Правил, а именно наличие неубранного строительного мусора вне контейнерной площадки.

В силу части 2 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, выбрасывание мусора вне урн, контейнеров, контейнерных площадок влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Вопреки утверждению привлекаемого лица ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 №55 является действующей, на момент совершения (обнаружения) административного правонарушения -24.07.2020г. указанная норма действовала в редакции от 02.06.2020 г.

В соответствии со статьей 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Аналогичные положения содержатся в ст.7 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

ООО ПСК «Ренессанс» нарушило требования правил благоустройства территории г.Тобольска, за что обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

При таких обстоятельствах выводы административной комиссии о виновности ООО ПСК «Ренессанс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, основаны на совокупности исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, сделаны с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Административное наказание назначено ООО ПСК «Ренессанс» в пределах санкции части 2 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Срок и порядок привлечения ООО ПСК «Ренессанс» к административной ответственности не нарушены. Нарушений норм процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы ООО ПСК «Ренессанс» у суда не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

р е ш и л:

постановление административной комиссии при администрации г.Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО ПСК «Ренессанс» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей оставить без изменения, жалобу ООО ПСК «Ренессанс» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) С.Б. Лешкова

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административное дело № 12-154/2020 и хранится в Тобольском городском суде Тюменской области.

Судья С.Б. Лешкова