Решение № 2-167/2018 2-167/2018~М-206/2018 М-206/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-167/2018

Дело № 2-167/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года с. Пичаево Тамбовской области

Пичаевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Мартыновой О.А.,

с участием помощника прокурора Шарлаимов М.А.,

при секретаре Сычевой З.М.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Пичаевского района Тамбовской области в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц к администрации Пичаевского сельсовета Пичаевского Тамбовской области, об обязании ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в 300 метрах юго-западнее от кладбища в с. Свиньино, Пичаевского района, Тамбовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Пичаевского района Тамбовской области обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц к администрации Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области об обязании ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в 300 метрах юго-западнее от кладбища в с. Свиньино, Пичаевского района, Тамбовской области, Прокуратурой Пичаевского района в соответствии с заданием прокуратуры области проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

В соответствие со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Как следует из положений ст.8 Федерального Закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Исходя из требований ч.1 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст.13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.07.1998 № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствие с п.3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 №4690-88, твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы, а жидкие бытовые отходы - на сливные станции или поля ассенизации.

Устройство неконтролируемых полигонов (свалок) бытовых отходов и отходов промышленных предприятий не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В силу пп. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В то же время в ходе проверки установлено, что в 300 метрах юго-западнее от кладбища в с. Свиньино образовалась несанкционированная свалка бытовых отходов, что подтверждается фототаблицей.

Таким образом, администрацией Пичаевского сельсовета не приняты надлежащие меры к обеспечению вывоза образовавшихся бытовых отходов, что привело к образованию несанкционированной свалки.

Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138 – ФЗ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 55 ГК РФ, ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд обязать администрацию Пичаевского сельсовета в течение месяца с момента вступления в силу решения суда ликвидировать несанкционированную свалку в 300 метрах юго-западнее от кладбища в с. Свиньино.

В судебном заседании прокурор Шарлаимов М.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 иск признал. Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены.

С учетом признания иска ответчиком, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Заявленные исковые требования подтверждаются материалами дела.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как признание иска не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании положений ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Пичаевского района Тамбовской области в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц, удовлетворить.

Обязать администрацию Пичаевского сельсовета в течение месяца с момента вступления в силу решения суда ликвидировать несанкционированную свалку в 300 метрах юго-западнее от кладбища в с. Свиньино.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Пичаевский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 22 июня 2018 года.

Судья подпись О.А. Мартынова