Решение № 2-276/2018 2-276/2018~М-230/2018 М-230/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-276/2018

Дело № 2-276/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2018 года г. Нея

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.

с участием заместителя Нейского межрайонного прокурора Сироткина Р.Е.

при секретаре Кирилловой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нейского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному образовательному учреждению «Коткишевская основная общеобразовательная школа» муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области об обязании разместить на официальном сайте гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих,

У С Т А Н О В И Л:

Нейский межрайонный прокурор Костромской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному образовательному учреждению «Коткишевская основная общеобразовательная школа» муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области об обязании разместить на официальном сайте гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих.

В обоснование заявленных требований указывает следующее:

Нейской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании детей- инвалидов в деятельности муниципального образовательного учреждения «Коткишевская основная общеобразовательная школа» муниципального района г. Нея и Нейский район

Проведенной проверкой установлено, что в сети Интеренет по адресу: http//www.eduportal44.ru/Neya/Kot/ расположен официальный сайт МОУ «Коткишевская основная общеобразовательная школа», который не содержит гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих, чем нарушаются нормы ст. ст. 15, 19 ФЗ РФ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», ст. 29 ФЗ РФ от 29.12. 2012 № 273- ФЗ «Об образовании», п.п. 5.1.1, 5.1.4 ГОСТа Р 52872-2012 «Интернет ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению». Принятыми мерами прокурорского реагирования, внесённым 09.06.2018 года в адрес МОУ «Коткишевская основная общеобразовательная школа» представлением, нарушения не устранены.

В судебном заседании заместитель Нейского межрайонного прокурора Сироткин Р.Е. заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Считает необходимым обязать администрацию муниципального образовательного учреждения «Коткишевская основная общеобразовательная школа» муниципального района г. Нея и Нейский район разместить на официальном сайте учреждения в сети Интеренет по адресу: http//www.eduportal44.ru/Neya/Kot/ гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих.

Представитель ответчика - директор МОУ «Коткишевская основная общеобразовательная школа» ФИО1 в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещался надлежащим образом. В письменном заявлении исковые требования прокурора признал в полном объёме.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Ст. 9 Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией (Федеральный закон от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов») обязывает государства- участники с целью обеспечения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы.

Согласно ст. 29 ФЗ РФ от 29.12. 2012г. № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В силу положений ст. 15 ФЗ РФ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В силу положений ст. 19 вышеназванного закона государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.

Инвалидам создаются необходимые условия для получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, а также в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.

Общие требования доступности для инвалидов по зрению, использующих компьютер в качестве технического средства реабилитации установлены ГОСТ 52972-2012 Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению. (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 29.11.2012 N 1789-ст).

В силу положений п. 5.1.1 вышеназванного ГОСТа интернет-ресурс должен содержать текстовую версию всего нетекстового контента для отображения этого контента в альтернативных форматах, удобных для инвалидов по зрению (увеличенный шрифт, шрифт Брайля, возможность доступа с использованием синтезаторов речи). При размещении на странице графических изображений данного формата необходимо предусмотреть возможность перехода на страницу с аналогичной информацией, в которой данные объекты отсутствуют. Эта возможность должна быть реализована размещением на странице с флэш-объектами соответствующей текстовой гиперссылки.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в нарушение требований действующего законодательства об инвалидах, официальный сайт МОУ «Коткишевская основная общеобразовательная школа», расположенный в сети Интеренет по адресу: http//www.eduportal44.ru/Neya/Kot/ не содержит гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих. Отсутствие гиперссылки на альтернативную версию сайта для слабовидящих нарушает права инвалидов на доступ к объектам социальной инфраструктуры, на доступ к информации.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. На ответчика должна быть возложена обязанность разместить на официальном сайте гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Нейского межрайонного прокурора Костромской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному образовательному учреждению «Коткишевская основная общеобразовательная школа» муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области об обязании разместить на официальном сайте гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих - удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение «Коткишевская основная общеобразовательная школа» муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области разместить на официальном сайте гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Л.А. Нефёдова