Решение № 2-4/93/2017 2-4/93/2017~М-4/70/2017 М-4/70/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-4/93/2017

Дело № 2-4/93/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Лебяжье 6 июля 2017 г.

Советский районный суд Кировской области в составе:

Председательствующего судьи Михеевой Е.Г.,

с участием помощника прокурора Лебяжского района Кировской области Антипова Р.В.,

при секретаре Санниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о.прокурора Лебяжского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению Администрация Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области о возложении обязанностей ликвидировать несанкционированную свалку,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Лебяжского района Кировской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению Администрация Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области о возложении обязанностей ликвидировать несанкционированную свалку. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Лебяжского района Кировской области проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства, в ходе которой на территории Михеевского сельского поселения, на северной окраине п.Окунево, в 600 метрах от поселка у автодороги п.Лебяжье-п.Окунево, имеется свалка твердых бытовых отходов в виде хаотично разбросанных предметов бытового назначения, пластиковых бутылок, пластиковых пакетов, консервных банок, остатков продуктов питания и т.д. Примерный объем сваленных отходов составляет около 2 куб. метров, высотой около 0,3 м., площадью – 0,02 га.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что администрация Михеевского сельского поселения, уклоняясь от решения вопросов местного значения, допускает бездействие, выражающееся в не организации регулярной очистки территории муниципального образования от отходов производства и потребления в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Непринятие мер по ликвидации несанкционированной свалки влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Просит обязать ответчика принять меры по ликвидации вышеуказанной несенкционированной свалки твердых коммунальных отходов.

В судебном заседании помощник прокурора Лебяжского района Кировской области Антипов Р.В. исковые требования поддержал, подтвердил изложенное в исковом заявлении.

Представитель ответчика муниципального казенного учреждения Администрация Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора признает.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ граждане имеют право на охрану здоровья.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относятся к вопросам местного значения поселения.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами.Как следует из пункта 1 статьи 13 вышеуказанного Закона, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов относится к вопросам местного значения поселения.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки природоохранного законодательства на территории Михеевского сельского поселения, на северной окраине п.Окунево, в 600 метрах от поселка у автодороги п.Лебяжье-п.Окунево, имеется свалка твердых бытовых отходов в виде хаотично разбросанных предметов бытового назначения, пластиковых бутылок, пластиковых пакетов, консервных банок, остатков продуктов питания и т.д. Примерный объем сваленных отходов составляет около 2 куб. метров, высотой около 0,3 м., площадью – 0,02 га.

Наличие данной свалки нарушает предусмотренное ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона № 7 от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды», право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Несанкционированная свалка, находящаяся в границах Михеевского сельского поселения, создает угрозу безопасности окружающей среды и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Таким образом, требования прокурора Лебяжского района Кировской области суд считает обоснованными, поэтому исковое заявление подлежит удовлетворению.

Судом также принято признание иска со стороны представителя ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Лебяжского района Кировской области удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение Администрация Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области принять меры по ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов, расположенной на северной окраине п.Окунево, в 600 метрах от поселка у автодороги п.Лебяжье-п.Окунево.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Кировский областной суд через Советский районный суд Кировской области.

Судья Е.Г.Михеева