Решение № 2А-905/2017 2А-905/2017~М-803/2017 М-803/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2А-905/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 апреля 2017 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Афанасьевой Т.В., при секретаре Зарубиной Ю.В., с участием старшего помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Князевой Ю.Ю.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Усть-Илимский» ФИО1, действующей на основании доверенности б/н от 02.01.2017, сроком действия по 31.12.2017, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-905/2017 по административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Илимский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, то есть до **.**.****, с установлением ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в определенных местах (кафе, бары, рестораны и места продажи и распития алкогольной продукции). В обоснование заявленных требований указал, что имеет непогашенную судимость за преступление, совершенное при рецидиве, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 по заявленным требованиям не возражал. Пояснил, что действительно совершил указанные административные правонарушения. Просил учесть, что наказание по приговору суда от **.**.**** им было полностью отбыто в **.**.**** года.

Старший помощник прокурора полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, исследовав письменные доказательства, полагает заявленные исковые требования об установлении административного надзора подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. При этом в отношении данной категории лиц административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором **** от **.**.**** ФИО2 был осужден по *** УК РФ (два преступления), с применением ч.2 ст. 69 УК РФ и окончательно наказание назначено по совокупности приговоров по ст.70 УК РФ (с приговором мирового судьи судебного участка *** по **** **** от **.**.****) на ***.

Постановлением **** от **.**.**** ФИО2 освобожден условно-досрочно на ***

Согласно справке об освобождении, ФИО2 освободился **.**.**** условно-досрочно на ***. В настоящее время наказание отбыто. Поставлен на учет в отделе полиции МО МВД России «Усть-Илимский» **.**.****. В настоящее время наказание отбыто полностью.

В силу статей 15, 86 УК РФ, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Поскольку ФИО2 освободился из мест лишения свободы **.**.****, его судимость будет погашена в установленном законом порядке **.**.****.

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за преступление при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, о чем свидетельствуют постановления по делу об административном правонарушении от **.**.****, от **.**.**** (л.д. 12-16).

Согласно позиции Верховного Суда РФ, закрепленной в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор, поскольку он имеет непогашенную судимость за преступление, совершенное при рецидиве, и в период непогашенной судимости в течение одного года совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Решая вопрос об определении срока административного надзора, суд учитывает, что в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 вышеназванного Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Следовательно, предложенный административным истцом срок до **.**.****, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

В соответствие с положениями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 вышеназванного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 вышеназванного Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со статьей 179 УИК РФ лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.

Так, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что установление ограничения в виде явки в орган внутренних дел от одного до четырех раз в месяц является обязательным.

Предложенные административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию, запрет пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны и места продажи и распития алкогольной продукции), суд полагает обоснованными. Вместе с тем, суд считает безосновательным требование административного истца об установлении обязательной явки на регистрацию дважды в месяц, поскольку представителем административного истца не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих об обоснованности такой частой явки в ОВД на регистрацию.

С учетом вышеизложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия, суд находит требования административного истца об установлении административного надзора и установление административных ограничений в виде одной обязательной явки на регистрацию, запрет пребывания в определенных местах, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования МО МВД России «Усть-Илимский» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца ****, на срок до **.**.****.

Установить ФИО2 на период административного надзора следующее административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны и места продажи и распития алкогольной продукции).

В удовлетворении требования об обязательной явке на регистрацию дважды в месяц – отказать.

Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий судья Т.В. Афанасьева