Решение № 12-148/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 12-148/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление делу

об административном правонарушении

г. Нижнеудинск 12 сентября 2017г.

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Китюх В.В., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи 78 судебного участка г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района ФИО2 от 06.04.2017г. о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, указав в обоснование жалобы, что вышеуказанным постановлением он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 6 000 руб. за неуплату административного штрафа в размере 3 000 руб., назначенного постановлением Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 08.09.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ. С назначенным по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административным наказанием не согласен, поскольку административный штраф, назначенный по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, 19.01.2017г. им уплачен. Просит отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении, восстановить срок на обжалование постановления мирового судьи.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на удовлетворении жалобы и на восстановлении срока для обжалования постановления мирового судьи, заявил, что в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении не участвовал и копию обжалуемого постановления получил 28.07.2017г.

Выслушав ФИО1, проверив в порядке ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении в полном объёме, нахожу обжалуемое постановление подлежащим отмене, а жалобу ФИО1 и его заявление о восстановлении срока на обжалование постановления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи, принимаю во внимание, что частью 1 ст.30.1 КоАП РФ установлено, что право обжалования постановления по делу об административном правонарушении имеют участники производства, перечисленные в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока, он, согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.

Из материалов дела об административном правонарушении не усматривается дата вручения ФИО1 копии обжалуемого постановления, поэтому исхожу из его указания в жалобе и из пояснений в судебном заседании о дате получения обжалуемого постановления 28.07.2017г. Учитывая, что жалоба подана в суд 03.08.2017г., прихожу к выводу о том, что о том, что установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок на подачу жалобы ФИО1 не пропущен, поэтому нахожу его ходатайство о восстановлении срока подлежащим удовлетворению.

Согласно постановлению главного государственного инспектора Тайшетского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства ФИО3 от 08.09.2016г. №176 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Согласно имеющейся в материалах дела справке и.о. главного государственного инспектора Тайшетского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны ФИО4 от 17.02.2017г. №062 административный штраф ФИО1 не был уплачен.

В тот же день дело об административном правонарушении было направлено мировому судье 78 судебного участка г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района ФИО2, которая обжалуемым постановлением признала ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, то есть за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как видно из обжалуемого постановления, а также из постановления о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, оно вступило в законную силу 07.11.2016г., однако дата вступления постановления от 08.09.2016г. в законную силу 07.11.2016г. не подтверждается материалами дела об административном правонарушении, поскольку доказательств направления 12.09.2016г. ФИО1 копии постановления от 08.09.2016г. исх.№242 материалы дела об административном правонарушении, направленном мировому судье, как и доказательств уклонения ФИО1 от получения копии вышеуказанного постановления, не содержат, поэтому указанная в постановлении от 08.09.2016г. и в обжалуемом постановлении мирового судьи дата вступления в законную силу 07.11.2016г. постановления от 08.09.2016г. вызывает сомнения.

Таким образом, дата, в пределах которой ФИО1 был обязан уплатить административный штраф, назначенный по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, не установлена.

Придя к такому выводу, исхожу из того, что приложенная к материалам дела об административном правонарушении ксерокопия конверта не является достоверным доказательством направления 12.09.2016г. ФИО1 копии постановления от 08.09.2016г., вызывает сомнения в том, какой документ и когда был направлен ФИО1 Других достоверных доказательств направления ФИО1 копии постановления от 08.09.2016г. и даты направления материалы дела не содержат.

Между тем из копии постановления об окончании исполнительного производства от 22.02.2017г. усматривается, что административный штраф был взыскан с должника на основании платёжного поручения от 24.01.2017г. №№14281 и 14289; платёжных документов от 01.03.2017г. №№427098 и 427128.

Отсутствие хотя бы одного из необходимых признаков, в совокупности образующих состав правонарушения: объекта, объективной стороны, субъекта, субъективной стороны в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ исключает производство по делу об административном правонарушении.

По этой причине производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи 78 судебного участка г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района ФИО2 от 06.04.2017г. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 6 000 руб.

Постановление мирового судьи 78 судебного участка г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района ФИО2 от 06.04.2017г. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 6 000 руб. отменить, жалобу ФИО1 на вышеуказанное постановление мирового судьи удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу в день вынесения.

Судья Китюх В.В.