Решение № 2-275/2017 2-275/2017~М-212/2017 М-212/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-275/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Югорск 30 мая 2017 года

Югорский районный суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н., с участием:

истца СОВ,

представителя ответчика ШСА,

при секретаре МЛА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СОВ к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в городе Югорске ХМАО – Югры о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.,

УСТАНОВИЛ:

СОВ обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в городе Югорске ХМАО – Югры (далее по тексту – Учреждение) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ пользовалась льготами и компенсациями, как эвакуированная из зоны отчуждения в <адрес>, подвергшаяся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Удостоверение на пользование указанными льготами ей было выдано ДД.ММ.ГГГГ. администрацией <адрес>. Однако решением Учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в выплате пенсии по старости по тем основаниям, что были представлены документы, в которых печать организации, выдавшей удостоверение, не читается, документы, на основании которых было выдано удостоверение, отсутствуют в Управлении социальной политики по <адрес>. Полагала, что указанное решение является незаконным. Она была эвакуирована из зоны отчуждения в несовершеннолетнем возрасте вместе родителями. Ее мама ЕСВ пользуется всеми льготами и компенсациями, на основании удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ. администрацией <адрес>. Согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> государственной администрации социальной политики населения она, Е, (указанную фамилию носила до брака) на момент аварии на Чернобыльской АЭС проживала по <адрес> в <адрес> и в установленном порядке была эвакуирована ДД.ММ.ГГГГ. При получении удостоверения в <адрес> она только расписывалась в журнале. Другие документов, кроме удостоверения, ей не выдавали. В Управлении социальной политики <адрес> в <адрес> имеются сведения по эвакуированным и участниками ликвидации на Чернобыльской АЭС только с ДД.ММ.ГГГГ На момент аварии на Чернобыльской АЭС ее мама работала на станции, она, как несовершеннолетняя, проживала с родителями. Считала, что нечитаемая печать не является законным основанием для отказа в назначении пенсии по старости. Просила признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением возраста на 10 лет в соответствии с п.1 ст. 32 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", признать решение Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать назначить ей пенсию с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец СОВ поддержала исковые требования по тем же основаниям. Дополнила, что на момент эвакуации из зоны отчуждения ее фамилия была Е. После замужества поменяла фамилию на ТОВ, затем на С. В настоящее время у нее имеется новое удостоверение, выданное как эвакуированной из зоны отчуждения Чернобльской АЭС. Свидетельство о рождении утеряла.

Представитель ответчика ШСА, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях. Из возражений следует, что право на пенсию в соответствии со ст. 32 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» имеют граждане, эвакуированные из зоны отчуждения, на 10 лет раньше независимо от продолжительности пребывания в зоне отчуждения. Статус указанных граждан подтверждается специальными удостоверениями установленного образца. В данном случае СОВ предоставила документы, в которых подтверждаются взаимоисключающие юридические факты. Так, в качестве документа, подтверждающего статус эвакуированного, представлено удостоверение, выданное ДД.ММ.ГГГГ. администрацией <адрес>. В данном удостоверении не указано время проживания в населенном пункте, а также не читается печать организации, выдавшей удостоверение. При этом, согласно справки архивного отдела администрации Ивдельского городского округа, документы, на основании которых СОВ было выдано соответствующее удостоверение, в архивный отдел не передавались. Кроме этого, истец не может представить документы об окончании общеобразовательного учреждения.

Выслушав пояснения истца СОВ, представителя ответчика ШСА, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью первой ст. 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, отнесены граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития (пункт 6).

Статья 32 названного Закона предусматривают, что гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, эвакуированным из зоны отчуждения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 10 лет независимо от продолжительности пребывания в зоне отчуждения

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> ТОВ было выдано удостоверение, как эвакуированной из зоны отчуждения из <адрес>, проживавшей в указанном населенном пункте по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с указанным удостоверением ТОВ имеет право на компенсации и льготы, предусмотренные Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно справке, выданной Департаментом социальной защиты населения <адрес> государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ., исполнительным комитетом <адрес> совета народных депутатов была выдана справка установленного образца № на имя ЕОВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая на момент аварии на Чернобыльской АЭС проживала по <адрес> и в установленном порядке была эвакуирована ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных документов следует, что ЕОВ в связи с заключением брака сменила фамилию на ТОВ, впоследствии на ФИО1.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ЕСВ пояснила, что СОВ приходится ей дочерью. До аварии на Чернобыльской АЭС она с мужем, дочерью и сыном проживала в <адрес>, где работали на Чернобыльской АЭС. После аварии их эвакуировали из города в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ<адрес> на тот момент училась в школе. Впоследствии они переехали в <адрес>, где на основании выданной справки она получила удостоверение как эвакуированная из зоны отчуждения. Поскольку дочь на тот момент была несовершеннолетняя, то справка была одна. Дочь впоследствии также получила в <адрес> удостоверение как эвакуированная из зоны отчуждения.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что СОВ представлены достаточные доказательства того, что она относится к категории граждан, указанных в пункте 6 части первой статьи 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

СОВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Учреждение с заявлением о назначении пенсии в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Решением Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ. № СОВ было отказано в назначении пенсии, поскольку ею были представлены документы, подтверждающие взаимоисключающие юридические факты. Так в удостоверении эвакуированного отсутствует время проживания в зоне отчуждения и не читается печать организации, выдавшей удостоверение. Согласно справке архивного отдела Ивдельского городского округа документы на основании которых было выдано удостоверение на имя СОВ (ТОВ) О.В. в архивный отдел на хранение не передавались.

Суд полагает, что указанный отказ является незаконным, поскольку в судебном заседании установлено, что истец относится к категории граждан указанных в пункте 6 части первой статьи 13 Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а, следовательно, ей гарантируется право на пенсионное обеспечение, предусмотренное ст. 32 настоящего Закона, как эвакуированной из зоны отчуждения.

В то же время истец просит назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Суд не может согласиться с требованиями в данной части, поскольку возраста 45 лет истец достигла ДД.ММ.ГГГГ., и соответственно с этого времени имеет право на назначение пенсии, а не с момента подачи заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца должны быть взысканы расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СОВ удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Признать за СОВ право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры назначить СОВ страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры в пользу СОВ расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд ХМАО – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 05 июня 2017 года.

Верно.

Председательствующий судья В.Н. Колобаев

Секретарь суда ЧАС