Апелляционное определение № 02-5493/2025 02-5493/2025~М-0434/2025 33-57033/2025 М-0434/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 02-5493/2025

Судья: фио Дело № 33-57033/25 (II инстанция)

№ 2-5493/2025 (I инстанция)

УИД: 77RS0021-02-2025-000630-18


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 декабря 2025 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Федерякиной Е.Ю.,

судей фио, фио,

при помощнике судьи Митюшевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Департамента городского имущества адрес на решение Пресненского районного суда адрес от 17 апреля 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2, к Департаменту городского имущества адрес о восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить распоряжение Департамента городского имущества адрес № 168512 от 18.10.2024 о снятии ФИО1 в составе семьи из 7 человек (он, сын ФИО2, паспортные данные, дочь ФИО2, паспортные данные, отец фио..., сестра фио..., племянники фио..., паспортные данные, и фио..., паспортные данные) с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать Департамент городского имущества адрес восстановить ФИО1 в составе семьи из 7 человек (он, сын ФИО2, паспортные данные, дочь ФИО2, паспортные данные, отец фио..., сестра фио..., племянники фио..., паспортные данные, и фио..., паспортные данные) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением прежней даты постановки на жилищный учет с 2005 года»,

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, в котором просит признать незаконным и отменить распоряжение адрес Москвы № 168512 от 18.10.2024 о снятии истца фио с семьей в составе 7 человек (он, сын ФИО2, дочь ФИО2, отец фио, сестра фио, племянники фио и фио) с жилищного учета; обязать адрес Москвы восстановить истца в составе семьи из 7 человек (он, сын ФИО2, дочь ФИО2, отец фио, сестра фио, племянники фио и фио) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением прежней даты постановки на жилищный учет и номера очередности.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что истец с семьей из 8 человек проживают в двухкомнатной квартире, общей площадью 43,1 кв.м, по адресу: адрес. С 16.02.2005 истец и члены его семьи в составе 7 человек (он, сын ФИО2, дочь ФИО2, отец фио, сестра фио, племянники фио и фио) состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Распоряжением ДГИ адрес № 168512 от 18.10.2024 истец с семьей сняты с жилищного учета в связи с обеспеченностью жилым помещением по номеру предоставления. Указанное решение ответчика истец полагает незаконным и необоснованным, поскольку какого-либо улучшения жилищных условий не произошло.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит Департамент городского имущества адрес по доводам апелляционной жалобы, указывая на то, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права, вывод суда не соответствует фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Судебная коллегия, выслушав истца фио, представителя истца по доверенности фио, третьих лиц фио ФИО3, которые возражали против доводов апелляционной жалобы, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, извещенного о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

По общему правилу (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ) жилое помещение по договору социального найма должно предоставляться гражданам общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

При предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят, что согласуется с положениями Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Закона адрес № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Положениями ст. 55 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований для снятия их с учета.

Согласно ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации;

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии со ст. 8 Закона адрес от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований, в том числе, если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; если заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых адрес является местом пребывания).

Согласно ст. 9 Закона № 29, в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

адрес жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, исключая площади балконов, лоджий, веранд и террас (ст. 1 Закона N 29).

Члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты) (ст. 1 Закона N 29).

При определении числа проживающих в жилом помещении учитываются граждане, за которыми сохраняется право пользования им на срок их временного отсутствия.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 36 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

Из содержания п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона адрес № 29 следует, что жилое помещение в порядке, предусмотренном этим Законом, предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. При этом, при предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 с семьей из 8 человек (он, супруга фио, сын ФИО2, дочь ФИО2, отец фио, сестра фио, племянники фио и фио) проживают в двухкомнатной квартире общей площадью 43,1 кв.м по адресу: адрес.

16.02.2005 истец ФИО1, мать истца фио, отец истца фио, сестра истца фио на основании распоряжения главы управы адрес от 16.02.2005 № 65-р были поставлены учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело № 51-01-951300-2005-0005.0.

23.01.2013 фио была снята с учета в связи со смертью.

Впоследствии в связи с рождением детей у истца и его сестры фио, в учетное дело семьи были включены их дети.

По состоянию на 18.10.2024 на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состояли истец ФИО1 и члены его семьи в составе 7 человек (он, сын ФИО2, дочь ФИО2, отец фио, сестра фио, племянники фио и фио).

Распоряжением Департамента городского имущества адрес № 168512 от 18.10.2024 истец и члены его семьи в составе 7 человек сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью площадью жилого помещения по норме предоставления на каждого члена семьи более 18 кв.м.

Из данного распоряжения следует, что основанием для снятия истца и членов его семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий является факт наличия в собственности супруга сестры истца фио – фио, с которым она состоит в зарегистрированном браке с 2007 года, и которому на праве собственности принадлежит следующее имущество: 1/2 доля в праве собственности на квартиру общей площадью 43,3 кв.м по адресу: адрес (право собственности зарегистрировано 28.03.2024); 1/2 доля в праве собственности на жилой дом общей площадью 41,3 кв.м по адресу: адрес, адрес (право собственности зарегистрировано 26.07.2023); 1/2 доля в праве собственности на жилой дом общей площадью 186,2 кв.м по адресу: адрес (право собственности зарегистрировано 28.03.2024).

Таким образом, согласно расчетам ответчика, с учетом указанных объектов недвижимости фио, суммарная площадь жилых помещений, находящихся на праве пользования и на праве собственности истца и членов его семьи составляет 179,2 кв.м., тем самым обеспеченность площадью жилого помещения на одного члена семьи истца составляет 19,9 кв.м, что превышает установленную в адрес учетную норму в 18 кв.м.

Также судом установлено, что фио стал собственником 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью 43,3 кв.м по адресу: адрес, а также собственником 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение - жилой дом общей площадью 186,2 кв.м по адресу: адрес, на основании договоров дарения от 26.03.2024, заключенных со фио

Кроме того, фио стал собственником 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение - жилой дом общей площадью 41,3 кв.м по адресу: адрес, адрес, в порядке наследования на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 25.07.2023.

Удовлетворяя исковые требования о признании незаконным и отмене распоряжения Департамента городского имущества адрес № 168512 от 18.10.2024 о снятии ФИО1 в составе семьи из 7 человек (он, сын ФИО2, паспортные данные, дочь ФИО2, паспортные данные, отец фио..., сестра фио..., племянники фио..., паспортные данные, и фио..., паспортные данные) с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении на ответчика обязанности по восстановлению указанных лиц на жилищном учете с сохранением прежней даты постановки на жилищный учет с 2005 года, суд первой инстанции исходил из того, что доли в праве на жилые помещения, принадлежащие на праве собственности супругу сестры истца фио – фио, не могут приниматься во внимание при определении нормы жилищной обеспеченности семьи истца.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о нарушении судом норм жилищного законодательства, не нашли своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения.

Суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.

Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда адрес от 17 апреля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено: 29.12.2025 г.

Председательствующий:

Судьи: