Решение № 2-2166/2019 2-2166/2019~М-1762/2019 М-1762/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-2166/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

при секретаре Перединой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2166/19 по иску Администрации городского округа Чехов к Продан Серджиу об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и исключении сведений из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Чехов обратилась в суд с уточненными исковыми требованиями к ответчику Продан С. Об истребовании из чужого незаконного владения Продана Серджиу земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>; исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 3-12 т. 1, 175-179 т. 2).

В судебном заседании ответчик Продан С. исковые требования не признал в полном объеме, так как он купил спорный земельный участок на законном основании.

В судебном заседании в судебном заседании третье лицо ФИО2 исковые требования не поддержал.

В судебном заседании третье лицо ФИО3, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО4, исковые требования не поддержал.

В судебном заседании третье лицо ФИО6 исковые требования не поддержала.

В судебном заседании третье лицо ФИО7 исковые требования не поддержала.

В судебном заседании представитель третьего лица ООиП <адрес> по доверенности ФИО8 разрешение настоящего спора оставила на усмотрение суда.

Третьи лица – ФИО9, действующая в своих интересах несовершеннолетних ФИО10 и ФИО11, ФИО12, ФИО13, Управление Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представили, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, третьих лиц, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственнику, а также иному законному владельцу имущества предоставлено право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие право на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что ответчик Продан С. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между продавцом ФИО2 и покупателем Продан С., является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, СП Стремиловское, д. Венюково, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ранее было возбуждено уголовное дело, по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Судом установлено, что приговором <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № года, ФИО14, ФИО15 признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ст. <данные изъяты> УК РФ. ФИО14, ФИО15 из корыстных побуждений вступили в преступный сговор, направленный на приобретение путем обмана прав собственности на чужое имущество — земельные участки, в том числе земельный участок с кадастровым номером №, который впоследствии был разделен на четыре земельных участка с кадастровыми номерами № путем изготовления поддельных правоустанавливающих документов на землю, в которых указаны данные о лицах, которым якобы выделялись земельные участки в различных населенных пунктах на территории Чеховского муниципального района <адрес>.

Судом установлено, что Администрация городского округа Чехов была признана потерпевшей по уголовному делу № года (л.д. 13-243 т. 1).

Как установлено в судебном заседании, вышеназванный спорный земельный участок был приобретен при следующих обстоятельствах.

В осуществлении единого преступного умысла ФИО14, ФИО15, используя паспортные данные ФИО16, изготовили поддельное свидетельство на право собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО16, содержащее заведомо ложные сведения о том, что последнему на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0,19 га, расположенный в д. Венюково Ходаевского сельского округа, а также поддельную архивную выписку № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО16 предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,19 га для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, Ходаевский с.о., д. Венюково. Право собственности ФИО16 было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>, земельному участку присвоен кадастровый №.

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в архиве отсутствует второй экземпляр свидетельства о праве собственности на земельный участок в д. Венюково, выданного на имя ФИО16

Согласно сведениям, представленным из архива городского округа Чехов, сведения о выделении земельного участка ФИО16 отсутствуют, в списках к постановлению Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № его фамилии не значится.

Установлено, что в дальнейшем ФИО16 как собственник земельного участка с кадастровым номером №, продал его ФИО12, что подтверждается записью, внесенной в ЕГРН о наличии зарегистрированного договора купли-продажи земельного участка, совершенной в простой письменной форме от ДД.ММ.ГГГГ № (договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО12 продала земельный участок с кадастровым номером № ФИО13, что подтверждается записью, внесенной в ЕГРН о наличии зарегистрированного договора купли-продажи земельного участка, совершенного в простой письменной форме от ДД.ММ.ГГГГ № (договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО13 произвел раздел земельного участка с кадастровым номером № на основании соглашения собственника о разделе. Земельный участок с кадастровым номером № был снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, а вместо него были образованы четыре земельных участка с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>

Земельные участки с кадастровыми номерами № ФИО13 продает ФИО9, ФИО2, и их несовершеннолетним детям ФИО11 и ФИО10, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, №, а также договором купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № ФИО2 продал Продан С., что подтверждается сведениями из ЕГРН о наличии зарегистрированного договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно акту обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Управлением земельно-имущественного комплекса Администрации городского округа Чехов, при осмотре земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, было установлено, что земельный участок не огорожен забором, границы не закреплены на местности межевыми знаками. На территории данного земельного участка произрастает травянистая растительность, складируются строительные материалы (доски), строения отсутствуют (л.д. 4-7 т. 2).

В силу положений Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», документом, подтверждающим право собственности на земельный участок, является государственный акт либо свидетельство на право собственности на землю.

На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации<данные изъяты> Документы, подтверждающие права собстве

Заполнению государственного акта предшествует составление «чертежа границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании».Чертеж границ составляется на основании натурных измерений, имеющихся планово - картографических материалов или при наличии планов границ землепользований, прилагаемых к ранее выданным документам, удостоверяющим право на землю.

Таким образом, предоставлению земельного участка сопутствует определённая процедура, по результатам которой должны быть оформлены акт выбора земельного участка, картографические материалы, согласования.Какие-либо материалы по предоставлению земельного участка отсутствуют, ответчиком, третьими лицами не представлены.

Сама по себе регистрация права не влечет возникновения права собственности на объект недвижимости, если отсутствуют предусмотренные гражданским законодательством основания возникновения этого права.

Суд полагает, что в силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ приговор суда имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного спора. Из материалов уголовного дела следует, что в результате преступных действий ФИО14, ФИО15 спорный земельный участок выбыл из владения Администрации городского округа Чехов противоправно. Администрация городского округа Чехов признана потерпевшей.

Сведения, добытые при производстве по уголовному делу, относятся к письменным доказательствам, содержат сведения об указанных значимых обстоятельствах, суд счел возможным отнести данные сведения к допустимым доказательствам в рамках настоящего дела.

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, каких-либо строений и сооружений не имеется, что также подтверждается пояснениями представителя истца и ответчика.

На основании п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленные гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах компетенции в соответствии со ст. 11 ЗК РФ,

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, при этом названная статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В качестве одного из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей ГК РФ (ст. 8 ГК РФ) называет акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

На основании представленных доказательств судом установлено, что спорный земельный участок никому никогда не предоставлялся, что позволяет считать право собственности на данный объект отсутствующим, а поскольку земельный участок в установленном законом порядке не предоставлялся, следовательно, ФИО14 был не вправе им распоряжаться.

В силу ст. 167 ГПК РФ недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения.

Судом установлено, что спорное имущество выбыло из владения собственника имущества - муниципального образования помимо его воли, поскольку спорный земельный участок никогда не предоставлялся и спорное имущество может быть истребовано собственником независимо от того, является ли ответчик добросовестным приобретателем.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», приобретатель признаётся добросовестным, если докажет, что при совершении сделки он не знал и не должен был знать о неправомерности отчуждения имущества продавцом, в частности, принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества. Ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрёл владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всём, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем. Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.

В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являлась государственной собственностью. Для перехода права собственности на земельный участок, включенный в границы населенного пункта, необходимо волеизъявление собственника такого земельного участка, принятое федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Согласно п. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельной участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиг или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что в результате предоставления не существующего правоустанавливающего документа, земельный участок, собственником которого является ответчик, выбыл без законных оснований из собственности истца, в связи с чем правовых оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется.

Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Выбор способа защиты, в конечном счете, предопределяется спецификой охраняемого права и характером его нарушения.

Судом установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером № выбыл из обладания органа местного самоуправления, помимо его воли, в результате преступных действий, установленных приговором суда, и подлежит изъятию у ответчика. Правовых оснований для признания ответчика добросовестным приобретателем, как основание для отказа в иске Администрации городского округа Чехов не имеется, учитывая в том числе, что добросовестность Продан С. не оспаривается. Вместе с тем, независимо от данных обстоятельств, собственник вправе истребовать земельный участок у добросовестного приобретателя, поскольку участок выбыл из владения собственника помимо его воли.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 8, 12, 301, 302 ГК РФ, ст. ст. 2, 56, 57, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Чехов к Продан Серджиу об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и исключении сведений из ЕГРН – удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения Продан Серджиу земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.