Решение № 12-119/2020 12-609/2019 от 2 апреля 2020 г. по делу № 12-119/2020

12-119/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

г. Дмитров 03 апреля 2020 года

Судья Дмитровского городского суда Московской области Маковыйчук О.В., рассмотрев в судебном заседании, с участием ФИО2, его защитника – адвоката Зубарева, предоставившего удостоверение № и ордер №, жалобу ФИО2 ФИО8 оглы на постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОТН ОГИБДД УМВД России по Дмитровскому г.о. <адрес> ФИО3 в отношении ФИО2 ФИО7 оглы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОТН ОГИБДД УМВД России по Дмитровскому г.о. <адрес> ФИО3, согласно которого ФИО2 привлечен к ответственности по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

ФИО2 обжаловал его, считая его незаконным, необоснованным, и подлежащим отмене, которое вынесено с нарушением норм материального права, не мотивировано, его вина не подтверждается материалами дела.

ФИО2 и его защитник – адвокат ФИО4, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом (л.д. 58), о причине своей неявки суд не уведомили, с ходатайством об отложении дела не обращались. При таких обстоятельствах с учетом положений КоАП РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 (с последующими изменениями) своим правом на участие в судебном разбирательстве ФИО2 распорядился по своему усмотрению и его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу, в связи с чем, судья полагает рассмотреть административное дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

В первом судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление отменить, производство по делу прекратить, на основании доводов указанных в жалобе. При этом пояснил, в его действиях нет состава административного правонарушения, так как за рулем автомобиля находился его брат ФИО9, который использует автомобиль в личных целях.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, выслушав объяснения, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях производится при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно положениям ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

В то же время, согласно положениям ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ наступает за выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.23 настоящего Кодекса, или выпуск на линию транспортного средства, переоборудованного без соответствующего разрешения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пяти тысяч до восьми тысяч рублей.

В силу пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения), должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается в том числе, выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

В соответствии пунктом 2.3.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.

При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Указанные правовые положения призваны обеспечить защиту лица от необоснованного привлечения к административной ответственности.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 03 мин., должностное лицо - ФИО2, произвел выпуск на линию транспортное средство марки <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО5оглы с имеющимися неисправностями, с которыми запрещается эксплуатация т/с, в нарушение п. 2.3.1 ПДД.

Однако, объективных данных о том, что в ходе движения транспортного средства марки «<данные изъяты>, двигающегося ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, под управлением водителя ФИО6 оглы, данный автомобиль был использован в ходе предпринимательской деятельности ФИО2, материалами дела не подтверждается. Согласно фото материалу (л.д. 30-33, 50-54), в кузове автомобиля какой-либо груз отсутствовал и никакой перевозки осуществлял.

Вместе с тем, каких-либо объективных сведений о том, что водитель ФИО6 оглы, состоит в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем ФИО2, которому принадлежит транспортное средство, в материалах дела не имеется.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При изложенных обстоятельствах, с учетом положения п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОТН ОГИБДД УМВД России по Дмитровскому г.о. <адрес> ФИО3 в отношении ФИО2, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению ввиду отсутствия в действиях ФИО1оглы, состава административного правонарушения.

На основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОТН ОГИБДД УМВД России по Дмитровскому г.о. <адрес> ФИО3 в отношении ФИО2 ФИО10 оглы - отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 ФИО12 оглы состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО2 ФИО13 оглы - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: