Постановление № 5-35/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 5-35/2024

24RS0№-32

дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Лесосибирского городского суда <адрес> Пупкова Е.С.,

с участием инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> в <адрес> ФИО2,

лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина <адрес> (паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), не состоящего в браке, несовершеннолетних детей и иных иждивенцев не имеющего, со средним образованием, работающего разнорабочим на пилораме, состоящего на миграционном учете и фактически проживающего <адрес>, <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в <адрес> нарушил установленные правила въезда в Российскую Федерацию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> было выявлено правонарушение, совершенное гражданином <адрес> ФИО3, а именно нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

ФИО3 в период своего предыдущего пребывания в Россисйкой Федерации въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда – работа, и находился на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 127 дней, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выехал за пределы РФ через <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ через указанное КПП, с целью – работа. На момент въезда ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 превысил сроки пребывания, находясь незаконно в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требования частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО3, как иностранный гражданин совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> ФИО2 пояснил, что ФИО3 подлежит административной ответственности, с выдворением за пределы РФ.

ФИО3, виновность и обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривал, пояснил, что на территории России (в <адрес>) у него родственников нет, все проживают на территории Республики Узбекистан. Просил выехать самостоятельно, есть возможность приобретения билетов, приобрел билет на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По правилам части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из части 2 названной статьи, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 указанного выше Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, в том числе, из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО2, миграционной карты, сведений информационных ресурсов, что ФИО3 нарушил правила въезда в Российскую Федерацию.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО3 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Прихожу к выводу, что ФИО3 своими действиями нарушил указанное требование закона, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку нарушил установленные правила въезда в Российскую Федерацию.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а кроме того обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, раскаяние лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не имеется.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Считаю необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа, в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 1.1 КоАП РФ основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При таких обстоятельствах, в связи с тем, что ФИО3 уже приобретен билет на ДД.ММ.ГГГГ, нахожу необходимым применить в отношении него дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ и наложить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: 40№, банк получателя платежа (ГУ МВД России по <адрес>), Код ОКАТО: №, ОКТМО №, БИК № Получатель: ИНН №, КПП № УФК по <адрес> (УВМ ГУ МВД России по <адрес>) КБК 18№, УИН 18№.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд.

Судья Е.С. Пупкова