Решение № 2-309/2025 2-4708/2024 от 16 января 2025 г. по делу № 2-2638/2024~М-1825/2024

К делу № 2-309/2025 (2-4708/2024) УИД 23RS0006-01-2024-003132-26

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«17» января 2025 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Селихова Г.С.,

при секретаре Аванесян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский институт масличных культур имени В.С. Пустовойта» в лице филиала «Армавирская опытная станция», Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГБНУ «Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский институт масличных культур имени В.С. Пустовойта» в лице филиала «Армавирская опытная станция» в котором просит обязать ответчика заключить с ним договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В договоре социального найма в качестве членов моей семьи указать ФИО2 и ФИО4 В обоснование заявленных исковых требований указал, что 29 июня 1984 года по обменному ордеру <...> он вселился совместно со своей матерью Г. на жилую площадь по адресу: <адрес>. С тех пор он зарегистрирован и проживает в данной квартире, которая не является приватизированной. Она состоит из двух жилых комнат. Основанием для проживания истца и зарегистрированных в квартире лиц является договор социального найма, проживание по которому в настоящее время регулируется главой восьмой ныне действующего Жилищного кодекса РФ. В 1991 году Г. выписалась из данной квартиры и ушла проживать в квартиру своего сожителя Ч. <...> она заключила с ним брак, после чего, ей была присвоена фамилия Ч.. <...> истец заключил брак с Г., которая стала проживать в вышеуказанной квартире, поскольку они создали семью и вели общее хозяйство. В феврале 1999 года фактически их семейные отношения были прекращены, и они перестали вести общее совместное хозяйство. <...> их брак был прекращен на основании решения Армавирского городского суда Краснодарского края от <...>. В августе 1999 года мать истца К. попросила истца вселить её и её супруга Ч. в спорную квартиру, на что истец дал своё согласие. Они были зарегистрированы в квартире и стали в ней проживать. Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от <...> за Г. было признано право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Этим же решением она была вселена в данную квартиру. Кроме того, суд обязал истца и Г. совместно оплачивать квартплату и коммунальные услуги. На основании вышеуказанного решения суда Г. зарегистрировалась по месту жительства в данной квартире. Истец вступил в новый брак с Г. <...>. В новом браке у истца родилась дочь Г., <...> года рождения. В марте 2005 года истец зарегистрировал её по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Решением Армавирского городского суда <адрес> от <...> дочь истца Г. была признана недееспособной. Её законные интересы, как опекун, представляет её мать Г. <...> умерла мать истца К., в связи с чем она была снята с регистрационного учёта в данной квартире. Заочным решением Армавирского городского суда <адрес> от <...> Г. была признана утратившей права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и на основании данного решения она была снята с регистрационного учёта с данной квартиры. На март 2022 года в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства следующие лица: истец ФИО3, его дочь Г., его отчим Ч. и его бывшая супруга Г. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства следующие лица: истец - ФИО1, его дочь Г. его отчим Ч. В настоящее время спорная квартира находится на балансе филиала «Армавирская опытная станция» ФГБНУ «Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский институт масличных культур имени В.С. Пустовойта». Своим письмом от <...> данная организация сообщила истцу, что в их архиве сохранился только корешок обменного ордера <...> от <...>. <...> истец, Ч., Г. обратились в филиал «Армавирская опытная станция» ФГБНУ «Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский институт масличных культур имени В.С. Пустовойта» с заявлением, в котором просили заключить с ними договор социального найма спорной квартиры. До настоящего времени договор с ними не заключен, никакого письменного ответа на заявление не поступило. На словах должностные лица ответчика говорят, что они не имеют возможности заключить с истцом договор найма, так как у них не сохранились документы на квартиру. Считает, что своим бездействием ответчик нарушает его жилищные права, в связи с чем обратился в суд с иском. Истец и члены его семьи Ч. и Г. на законных основаниях на постоянной основе пользуются данной квартирой. Квартира не входит и никогда не входила в состав специализированного жилищного фонда. Таким образом, не имеется никаких оснований для отказа в заключении с истцом договора социального найма.

Определением судьи от 15.10.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом.

Представители ответчиков ФГБНУ «Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский институт масличных культур имени В.С. Пустовойта» в лице филиала «Армавирская опытная станция», Межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание не представили, ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие не представили, в связи с чем, судом в подготовительной части судебного заседания вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания, о рассмотрении данного дела в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 64 Жилищного кодекса РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что Г. и ее сыну ФИО1 на основании ордера <...> от <...> Исполнительного комитета Армавирского городского Совета народных депутатов предоставлено право вселения в порядке обмена с ФИО12 на жилую площадь в <адрес> по адресу <адрес>.

С <...> истец ФИО1 зарегистрирован и проживает в вышеуказанной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

<...> заключен брак между Ч. и Г., после заключения которого жене и мужу присвоены фамилии Ч. и Ч..

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от <...> супруга истца Г. и дочь истца Г. признаны приобретшими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и вселены в вышеуказанную квартиру, как члены семьи ФИО1

<...> брак, заключенный между ФИО1 и Г. прекращен.

<...> ФИО1 заключил брак с ФИО13 и после заключения брака мужу и жене присвоены фамилии ФИО6 и ФИО6.

<...> родилась Г., родителями которой указаны ФИО1 и Г.

Ч. (ФИО15) Л.В. умерла <...>.

Согласно справке о составе семьи от <...>, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, постоянно приживает истец ФИО1 с <...>, его дочь Г. с <...>, его отчим Ч. с <...>, его бывшая жена Г. с <...>.

Заочным решением Армавирского городского суда Краснодарского края от <...> Г. признана утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно ответа АОС - филиала ФГБНУ ФНЦ ВНИИМК от <...>, в архиве филиала сохранился корешок обменного ордера <...> от <...>. В списке лиц, въезжающих по ордеру с правом на жилплощадь (квартиру, расположенную по адресу: <адрес>) указаны Г. и ФИО1

Согласно представленной суду выписки из ЕГРН, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации и принадлежит на праве оперативного управления Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский институт масличных культур имени В.С. Пустовойта».

Согласно ч. 2 ст. 672 ГК РФ по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

Проживающие по договору социального найма лица, в соответствии с п. 2 ст. 672 ГК РФ, пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору наравне с нанимателем.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ - наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО1 на законных основаниях, Ч. и Г. были вселены истцом в спорную квартиру в качестве членов его семьи, истец и вышеуказанные члены его семьи проживают в спорной квартире.

Факт законности занятия ФИО1 спорной квартиры с <...> подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств и никем не оспаривается, отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истца и членов его семьи.

Утрата распорядительного документа о предоставлении спорного жилого помещения на условиях социального найма, не могут являться основанием для отказа в реализации жилищных прав истцу при наличии иных документов, свидетельствующих о фактически сложившихся между истцом и правообладателем спорной квартиры отношений по социальному найму жилого помещения.

Таким образом, при отсутствии ордера/решения органа исполнительной власти о предоставлении спорной квартиры, материалами дела подтверждается, что спорное жилое помещение предоставлено истцу и его матери на условиях социального найма, в связи с чем оснований для отказа истцу в заключении договора социального найма на жилое помещение не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 216 ГК РФ, вещным правом наряду с правом собственности является право оперативного управления имуществом.

Следовательно, в силу вышеприведенных норм закона во взаимосвязи со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский институт масличных культур имени В.С. Пустовойта» должно выступать в качестве наймодателя применительно к возникшим правоотношениям, и, следовательно является надлежащим ответчиком по делу.

С учетом вышеизложенного суд находит обоснованными заявленные исковые требования к ответчику ФГБНУ «Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский институт масличных культур имени В.С. Пустовойта» и удовлетворяет их, при этом отказывает в удовлетворении исковых требований к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае, которое не является надлежащим ответчиком по делу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский институт масличных культур имени В.С. Пустовойта» в лице филиала «Армавирская опытная станция», Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить частично.

Обязать государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский институт масличных культур имени В.С. Пустовойта» заключить с ФИО1, <...> года рождения, договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с указанием в качестве членов семьи нанимателя Ч., <...> года рождения, и Г., <...> года рождения.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея - отказать.

Решение изготовлено в окончательной форме 30.01.2025 года.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: