Постановление № 5-89/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-89/2021

84RS0001-01-2021-000190-75


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 марта 2021 года г. Дудинка

Судья Дудинского районного суда Красноярского края Пигина Н.А., рассмотрев материал № 5-89/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

20.02.2021 года в 16 часов 43 минуты ФИО1 находился в административном здании предполетного досмотра посадочной площадки «Дудинка» по адресу: <...> стр. 1, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушил п.п. «а, б» п.п. 1 п. 1 Указа губернатора Красноярского края от 31.03.2020 года № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края (в редакции от 01.11.2020 года), а также п.п. «б» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении ФИО1, принимая участие в судебном заседании, полностью согласился с протоколом об административным правонарушения, вину в совершении правонарушения признал, раскаялся, пояснил, что работает неофициально, его доход составляет 20 – 25 тысяч рублей ежемесячно.

Факт совершения указанного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 24/4УТ244000031 от 20.02.2021 года, составленным полицейским ОППСП ЛОП в а/п и м/п г. Дудинка Таймырского ЛО МВД России П.Л.Г., согласно которому 20.02.2021 года в 16-43 часа ФИО1 находился в административном здании предполетного досмотра посадочной площадки «Дудинка» по адресу: <...> стр. 1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиеническая маска) на лице, тем самым не выполнил требования пп. «а», «б» п. 3 и пп. «г» п. 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (л.д. 4);

- рапортом полицейского ОППСП ЛОП в а/п и м/п г. Дудинка Таймырского ЛО МВД России старшим сержантом полиции П.Л.Г. от 20.02.2021 года, из которого следует, что 20.02.2021 года в 16 часов 43 минут установлен ФИО1, который не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Красноярского края, на которой существует угроза чрезвычайной ситуации, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиеническую маску), находясь в административном здании предполетного досмотра посадочной площадки «Дудинка», по адресу: <...> стр. 1 (л.д. 3);

- объяснениями ФИО1, содержащимися в протоколе об административном правонарушении № 24/4УТ244000031 от 20.02.2021 года, пояснившего, что он действительно находился 20.02.2021 года без маски в административном здании предполетного досмотра по адресу: <...> стр. 1., так как забыл ее дома;

- фототаблицей, из которой усматривается, что ФИО1 находится в административном здании без средств индивидуальной зашиты органов дыхания,

- информацией ИЦ ГУВД Красноярского края в отношении ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно положениям Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 19 названного Федерального закона граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 года N 152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 года введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в силу п.п. «г» п. 4 которых, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2.2 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Красноярского края, утвержденными Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 года № 188-П (в ред. постановления Правительства Красноярского края от 18.06.2020 года № 444-п), граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы, и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлены в соответствии с федеральным законами краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Кроме этого, 31.03.2020 Губернатором Красноярского края принят Указ № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края, где в п.п. «б» п.п. 1 п. 1 сказано, что, с момента вступления в силу настоящего указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

На основании изложенного прихожу к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и квалифицируются как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 не могут быть квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку данной нормой установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание им своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении вида и меры наказания, учитывая фактические обстоятельства дела, личность ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался, детей или иных лиц на иждивении не имеет, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ФИО1, суд полагает, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, что в данном случае окажет на него должное воспитательное воздействие, и будет являться необходимой мерой профилактики.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С ТА Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Судья Н.А. Пигина

Наименование получателя штрафа: УФК по Красноярскому краю (Таймырский ЛО МВД России л/с <***>), ИНН <***>, расчетный счет № <***>, отделение Красноярск г.Красноярск, БИК 010407105, КПП 245701001, ОКТМО 04729000, КОД 188 11601201010601140, УИН 1883032421244000027 (штраф за административное правонарушение Таймырский ЛО МВД России: 663308, Красноярский край, г.Норильск аэропорт Норильск, тел. <***>)

В соответствии с п.1 ст.31.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. В случае непредставления суду документа, свидетельствующего о добровольной уплате штрафа, соответствующие материалы могут быть направлены в службу судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мотивированное постановление составлено 18.03.2021 года

Копия постановления вручена: «____»_____________2021 г. Подпись ______________