Решение № 2-2212/2018 2-2212/2018 ~ М-1681/2018 М-1681/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-2212/2018

Дело № 2-2212/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2018 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Поткиной А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ГУ УПФР в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 19.04.2018 года № об отказе во включении в специальный педагогический стаж периода работы в Многопрофильной гимназии-лицее № 2 г.Рыбинска, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что истица в период с 11.09.1992 года по 01.09.1993 года работала в должности <данные изъяты>, осуществляла педагогическую деятельность по основным образовательным программам. Наименование образовательной организации не может являться основанием для нарушения пенсионных прав истицы.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 исковые требования не признал и пояснил, что наименование учреждения «Многопрофильная гимназия-лицей» не предусмотрено Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, от 29.10.2002 года № 781, в связи с чем, спорный период не подлежит включению в специальный стаж.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно подпункту 19 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-фз от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим Федеральным законом лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Аналогичное правило содержалось в п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В стаж, дающий право на пенсию работникам образования засчитываются все периоды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 ( в редакции постановлений Правительства РФ от 20.03.2000 года № 240, от 01.02.2001 года № 79) «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах т других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, а периоды работы после 1 ноября 1999 года – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 11.09.1992 года по 01.09.1993 года работала в должности <данные изъяты>

Наименование должности «учитель», наименование образовательного учреждения «гимназия», «лицей» содержатся в соответствующих Списках профессий и должностей, Правилах № 781 от 29.10.2002 года, № 463 от 06.09.1991 года, №1067 от 22.09.1999 года, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.п. 19 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-фз от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

ФИО1 06.03.2018 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением пенсионного органа от 19.04.2018 года № отказано в зачете в специальный стаж для досрочного назначения пенсии период работы с 11.09.1992 года по 01.09.1993 года в должности <данные изъяты> и назначении досрочной страховой пенсии, поскольку наименование учреждения «Многопрофильная гимназия-лицей» не предусмотрено Списками, утвержденными Постановлениями № 463 от 06.09.1991 года, № 1067 от 22.09.1999 года, № 781 от 29.10.2002 года, на момент обращения с учетом исключения указанного периода специальный стаж, учитываемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости составил 24 года 00 месяцев 16 дней, при требуемом стаже 25 лет.

Решением пенсионного органа от 06.06.2018 года № 91221-1 о внесении изменений в решение Управления от 19.04.2018 года № специальный стаж ФИО1, учитываемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости определен в размере 23 года 11 месяцев 07 дней.

Из собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что решение пенсионного органа об отказе в зачете в специальный стаж периода работы в <данные изъяты> является незаконным и подлежит отмене.

Согласно представленных документов установлено, что Постановлением Главы администрации г.Рыбинска № 868 от 11.09.1992 года образовательное учреждение общего среднего образования Аэрокосмическая средняя школа № 2 г.Рыбинска реорганизована в Многопрофильную гимназию-лицей № 2 г.Рыбинска.

На основании приказа Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации «О наименовании государственных и муниципальных образовательных учреждений» от 09.06.1997 года «Многопрофильная гимназия-лицей № 2» переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение Многопрофильный лицей № 2, реализующее образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и углубленной программы гуманитарного естественно-математического, химико-биологического профиля, что отражено в выписке из решения Регистрационно-лицензионной палаты Рыбинского муниципального округа № 75/70-р.

В дальнейшем в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации «О наименовании государственных и муниципальных образовательных учреждений» в 2001 году Многопрофильный лицей № 2 зарегистрирован как муниципальное общеобразовательное учреждение лицей № 2.

Наименования «гимназия» и «лицей» предусмотрены среди наименований образовательных учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, как в Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года, так и в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации № 1067 от 22.09.1999 года, в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года.

Учитывая то обстоятельство, что при реорганизации средней школы и изменения наименования основное направление деятельности образовательного учреждения не изменялось, поскольку осуществлялась реализация образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, трудовая функция ФИО1 как <данные изъяты> также не изменилась, спорный период работы с 11.09.1992 года по 01.09.1993 года в должности <данные изъяты> подлежит зачету в специальный стаж истца.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения ФИО1 06.03.2018 года с заявлением в пенсионный орган о назначении досрочной страховой пенсии специальный стаж, (с учетом оспариваемых периодов) составил менее 25 лет.

Вместе с тем, после обращения в пенсионный орган ФИО1 продолжила работу в должности <данные изъяты> право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникло с 08.04.2018 года, в связи с чем подлежит включению в специальный стаж период работы с 06.03.2018 года по 07.04.2018 года.

При таких обстоятельствах суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на пенсию – 08.04.2018 года.

В соответствии со статьями 98 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, а также понесены расходы по оказанию юридических услуг на составление искового заявления в размере 3000 рублей. Расходы подтверждены платежным документом, подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 19.04.2018 года № об отказе во включении периодов в специальный стаж незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- с 11.09.1992 года по 01.09.1993 года в должности <данные изъяты>

- с 06.03.2018 года по 07.04.2018 года в должности <данные изъяты>.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 08 апреля 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 3300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 08 июня 2018 года.

Судья Альштадт С.Н.