Решение № 2-495/2017 2-495/2017~М-393/2017 М-393/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-495/2017

Дело № 2- 495/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Николаевск-на-Амуре 01 июня 2017г.

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Ковадло О.Д.,

с участием представителя администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» по доверенности № 195 от 09.01.2017г. ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре Юрченко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района к ФИО2, ФИО3 об обязании вселиться в жилое помещение и заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре « Николаевского района обратилась в суд к ФИО2. ФИО3 об обязании вселиться в жилое помещение, заключить договор социального найма, ссылаясь на то, что в соответствии с решением Николаевского-на-Амуре городского суда от 12.10.2015г. № 2-1582/2015 администрация городского поселения обязана предоставить ФИО2, ФИО3 благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления в черте г. Николаевска-на-Амуре. В собственности городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района в соответствии с распоряжением федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 10.12.2007г. находится муниципальное жилое помещение- <адрес>. В настоящее время квартира является свободной по регистрации, не обременена правами третьих лиц и подлежит предоставлению гражданам, признанным малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях, в том числе согласно имеющимся решениям суда о предоставлении жилых помещений во внеочередном порядке. Согласно акту осмотра жилого помещения от 03.03.2017г. в квартире в 2017г. проведен текущий ремонт, квартира находится в исправном санитарном и техническом состоянии, отвечает для жилых помещений требованиям, пригодна для проживания. В целях исполнения решения суда указанное жилое помещение было предложено ФИО2 для заселения, однако ответчик заявлением от 28.03.2017г. от указанного помещения отказался. Поскольку <адрес> в котором ранее проживал ФИО2 и ФИО3 признан непригодным для проживания, администрация городского поселения обязана предоставить указанным гражданам жилое помещение, что подтверждается решением суда от 12.10.2015г. Следует отметить, что ФИО2 предлагались для заселения другие жилые помещения : <адрес>, от которых он также отказался. Действия ФИО2 связанные с отказом от предоставления жилых помещений препятствуют администрации городского поселения в исполнении решения Николаевского-на-Амуре городского суда от 12.10.2015г. и окончанию исполнительного производства. Просят обязать ФИО2 и ФИО3 вселиться в благоустроенное жилое помещение – <адрес>, обязать ФИО2 и ФИО3 заключить договор социального найма в отношении <адрес>

Представитель администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, ссылаясь на основания, изложенные в иске, дополнительно сообщив, что ФИО2 отказался от жилого помещения – <адрес>, в новом построенном доме, даже не осматривая данное жилое помещение. Считают, что основания, по которым ФИО2 отказывается от предоставляемых ему жилых помещений, в том числе <адрес>, являются надуманными. Указанная квартира по <адрес> находится в хорошем состоянии, а то обстоятельство, что подъезд данного дома имеет неисправные электросчетчики и т.д., не является основанием для отказа, т.к. предоставляется ответчику именно жилое помещение, а что касается подъездов домов, то за их состоянием ответственны управляющие организации.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с требованиями, указывая на то, что в жилом помещении по <адрес>, которое ему предлагалось по решению суда, был произведен косметический ремонт, однако там по настоящее время на кухне находится кирпичная печь, которая занимает очень много места и странно, что при проведении ремонта, работники не убрали данную печь, хотя она уже давно не функционирует. Он также отказался от жилого помещения по <адрес> новом доме, т.к. хоть и не смотрел предоставляемое ему жилое помещение, однако знает, что в данном жилом помещении была сломана сантехника и у жильцов дома очень много претензий по качеству жилых помещений данного дома. От <адрес> он отказался, т.к. данная квартира хоть и находится в хорошем техническом состоянии, но расположена в старом доме. Кроме этого подъезд, в котором находится квартира, находится в ужасном состоянии, электросчетчики общие имеют следы от горения.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показал, что он вместе со своим отцом ФИО2 был в жилом помещении по <адрес> и считает, что доводы администрации городского поселения о том, что они производили текущий ремонт в данном жилом помещении, не соответствуют действительности. В квартире ремонт производился бывшими хозяевами, которые следили за жилым помещением. Это видно по тому, что обои явно не новые и имеют следы повреждения. Кроме этого, в подъезде, в котором находится указанная квартира, проходят трубы отопления, которые ничем не прикрыты, электросчетчики имеют следы горения. Акт осмотра жилого помещения, который предоставлен администрацией, оформлен не межведомственной комиссией, а только представителями администрации.

Заслушав пояснения сторон, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Решением Николаевского-на-Амуре городского суда от 12.10.2015г. исковые требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах ФИО2, ФИО3 к администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма удовлетворено. На администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района возложена обзанность во внеочередном порядке предоставить ФИО2. ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Соответствующее санитарным и техническим требованиям, расположенное в г. Николаевск-на-Амуре Николаевского муниципального района, общей площадью не менее 26 кв.м. метров общей площади.

Из справки администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 03.03.2017г. б/н следует, что в <адрес> никто не зарегистрирован, общая площадь- <данные изъяты> кв.м.(л.д.18)

Согласно акту осмотра состояния жилого помещения от 03.03.2017г., составленному представителями администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» с участием гл. специалиста МКУ «Служба заказчика администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре», следует, что квартира находится в исправном санитарном и техническом состоянии, отвечает установленным для жилых помещений требованиям, пригодна для проживания.

22.09.2016г., 13.03.2017г., 28.03.2017г. ФИО2 поданы заявления на имя главы городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» о том. Что он отказывается от предоставляемых ему жилых помещений- по <адрес>

Согласно справки № 11 от 04.05.2017г. Николаевского-на-Амуре отделения КГУП «Хабкрайинвентаризация» общий процент износа <адрес> составляет 60%.

Из информации. Предоставленной администрацией Николаевского муниципального района от 05.05.2017г. следует, что межведомственной комиссией администрации Николаевского муниципального района <адрес> не обследовался и непригодным для проживания не признавался.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для органов местного самоуправления и граждан.

Решение суда исполняется в порядке, предусмотренном разделом 7 ГПК РФ и ФЗ "Об исполнительном производстве".

Учитывая, что имеется вступившее в законную силу решение суда, которым на орган местного самоуправления возложена обязанность предоставить ответчикам жилое помещение, вопросы, связанные с исполнением указанного решения, подлежат разрешению при его исполнении в исполнительном производстве, возбужденном в установленном порядке в случае, если взыскатель отказывается от получения исполненного должником обязательства. Поэтому у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска об обязании ответчика совершить действия, связанные с исполнением вступившего в законную силу решения суда.

Ссылки представителя администрации на то, что в отсутствие решения суда, обязывающего ответчика вселиться в предоставляемое ему жилое помещение, истец лишен возможности исполнить решение суда, основательными признаны быть не могут, поскольку, обязанность ответчика вселиться в определенное жилое помещение в материально-правовом смысле законом не предусмотрена. Между тем взыскатель вправе отказаться от получения исполнения, если оно производится ненадлежащим образом. В то же время, вопрос о том, является ли исполнение решения суда надлежащим, относится к компетенции судебного пристава-исполнителя, исполняющего судебный акт, и устанавливающего основания для окончания или прекращения исполнительного производства, предусмотренные ФЗ "Об исполнительном производстве".

По мнению суда, не подлежат удовлетворению, исковые требования в части обязания ответчиков заключить договор социального найма на жилое помещение, т.к. решение о предоставлении жилого помещения ФИО4, в соответствии со ст. 63 ЖК РФ не принималось, проект договора ответчикам не направлялся.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации городского поселения «город Николаевск-на-Амуре Николаевского муниципального района к ФИО2, ФИО3 об обязании вселиться в жилое помещение и заключить договор социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 06 июня 2017г.

Судья Ковадло О.Д.