Решение № 2-15/2019 2-15/2019~М-7/2019 М-7/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-15/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Жигалово 08 февраля 2019 года

Жигаловский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Щурко Т.И.,

при секретаре Лунёвой В.О.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-15/2019 по заявлению ФИО1 в интересах несовершеннолетнего: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении факта постоянного проживания на территории Иркутской области

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель ФИО1 в интересах несовершеннолетнего: ФИО2 <Дата> года рождения обратилась в Жигаловский районный суд об установлении юридического факта постоянного проживания на территории Иркутской области.

В обоснование своих требований заявитель указала, что она является законным представителем несовершеннолетнего ФИО2 <Дата> года рождения, который относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как мать - ФИО3, <Дата> года рождения, лишена родительских прав решением Куйбышевского районного суда города Иркутска от 22 сентября 2004 года, умерла <Дата>, актовая запись о смерти № от <Дата>, отдел регистрации смерти по г. Иркутску в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области

Отец: в свидетельстве о рождении сведения об отце отсутствуют.

На основании распоряжения комитета по управлению Ленинским округом администрации <адрес> от 21 марта 2007 года № № ФИО1 является опекуном несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа от 31 декабря 2008 г. за № № Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Иркутскому, Ольхонскому, Качугскому, Жигаловскому районам является приемным родителем в отношении несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В настоящее время ФИО2 не имеет регистрацию по месту жительства в Жигаловском районе.

С 01.09.2011 обучается в Жигаловской СОШ № 1, с 2007 года пользуется мерами социальной поддержки, с 01.05.2014 года пенсией по потере кормильца (подтверждается справками с места учебы, с управления социальной защиты, пенсионного фонда). Детский сад не посещал.

Для предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения необходима регистрация по месту жительства на территории Иркутской области. На данный момент у него нет возможности получить постоянную регистрацию на территории Иркутской области в связи с отсутствием своего жилья либо родственников, которые могли бы такую регистрацию предоставить, в связи с этим установить факт преимущественного проживания в Жигаловском муниципальном образовании иным способом, как обращение в суд, не представляется возможным.

Просит суд установить факт проживания несовершеннолетнего ФИО2 на территории Иркутской области.

В судебном заседании заявитель ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2 <Дата> года рождения настаивает на удовлетворении требований об установлении факта его проживания на территории Иркутской области с 21 марта 2007 года по основаниям указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица -межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 2 ФИО6, действующая на основании доверенности от 19.01.19 года, возражений по заявленным требованиям не имеет. Суду пояснила, что ФИО2 находится под опекой, в связи, с чем регулярно проводятся проверки по месту его проживания, что подтверждает факт его проживания на территории Жигаловского района.

Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Иркутской области от 28.12.2012 N 164-ОЗ (ред. от 27.12.2016) «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области»детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном статьей 3 настоящего Закона, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области (далее - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений.Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, в случае, если они являются гражданами Российской Федерации и место их жительства находится на территории Иркутской области.

В силу ч.ч. 1,2 ст. 6 Закона Иркутской области в соответствии с настоящим Законом лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Закона, включенным в список, однократно предоставляются органом по управлению имуществом жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются по заявлениям лиц, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона, включенных в список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 <Дата> года рождения относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельства о рождении ФИО2 серии № № матерью являлась ФИО3. Отец в свидетельстве о рождении не указан.

Мать ФИО3 решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 22 сентября 2004 года лишена родительских прав в отношении ФИО2 <Дата> года рождения.

Распоряжением заместителя главы администрации - председателя комитета по управлению Ленинским округом администрации г. Иркутска от 21.03. 2007 года ФИО1 назначена опекуном над ФИО2 <Дата> рождения.

Согласно справки № 2-с от 23.01.2019 года ФИО2 включен в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

После лишения матери родительских прав с декабря 2007 года он стал проживать в семье ФИО1 Детский сад не посещал, обучается в Жигаловской средней школе № 1.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7, ФИО8, суду пояснили, что ФИО2 с октября 2007 года проживает у ФИО1, так как мать лишена родительских прав. Отношения в семье очень хорошие, дети всем обеспечены, ребёнок обучается в Жигаловской средней школе № 1.

У суда нет оснований, не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку их показания подтверждаются иными собранными по делу доказательствами, которые были приведены выше.

Согласно справки, выданной директором муниципального казённого общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 1 им. Малкова Г.Г. ФИО10, ФИО2 является обучающимся 7 класса указанного учебного учреждения с 01.09.2011 года.

С 2007 года ФИО2 пользуется мерами социальной поддержки, получает пенсию по утере кормильца, что подтверждается справками областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Жигаловскому району.»

Кроме того, факт проживания ФИО2 на территории Иркутской области подтверждается данными паспорта гражданина РФ серии № на имя ФИО2, поскольку указанный паспорт выдан 01.02.2018 года ГУ МВД России по Иркутской области. Из паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО2 №, выданного ГУ МВД России по Иркутской области 01.02.2018 года установлено, что данные о регистрации по месту жительства отсутствуют.

Из справки о составе семьи следует, что ФИО2 проживает у ФИО1 по адресу <адрес>

Таким образом, установление факта проживания ФИО2 на территории Иркутской области ему необходимо для постановки на учет для получения жилья на территории Жигаловского района.

В силу части 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учёт граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правилами регистрации и снятия с учёта граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает (пункт 3).

Совокупное толкование приведённых положений в смысле, придаваемом им положениями статьи 60 ГПК РФ, придает свидетельству о регистрации по месту пребывания или жительства статус того доказательства, которое может быть признано судом единственно допустимым фактом, что гражданин постоянно проживает в определённой местности.

В то же время Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 02 февраля 1998 года N 4-П указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, в судебном заседании было достоверно установлено, что ФИО2 не имеет другой возможности установить факт своего постоянного проживания на территории Иркутской области на законных основаниях в период с 21.03.2007 года по настоящее время.

Поскольку во внесудебном порядке установить факт проживания ФИО2 на территории Иркутской области не представляется возможным, суд, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, приходит к выводу, что заявление ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2 об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, ст. 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования заявителя ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2 <Дата> года рождения об установлении факта постоянного проживания на территории Иркутской области удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО2 <Дата> года рождения, уроженца г.Иркутска, на территории Иркутской области в период с 21 марта 2007 года по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жигаловский районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме, с 08 февраля 2019 года.

Судья Т.И. Щурко

<данные изъяты>

<данные изъяты>