Решение № 2-532/2017 2-532/2017~М-448/2017 М-448/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-532/2017

Дело № 2-532/2017


Решение

имением Российской Федерации

г. Соль-Илецк 17 мая 2017 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,

при секретаре Сузимове А.В.,

с участием помощника прокурора Соль-Илецкого района Васильевой А.А.,

ответчика – ФИО1,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Соль-Илецкого района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании предоставить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию для проведения категорирования принадлежащих ему транспортных средств, произвести оценку уязвимости транспортных средств, разработать план обеспечения транспортной безопасности,

установил:

Прокурор Соль-Илецкого района Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обосновании своих требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения и транспортной безопасности. На основании паспортов транспортных средств ИП ФИО1 принадлежат транспортные средства – автобусы ГАЗ 322132, регистрационный знак №, ГАЗ-32213, государственный регистрационный номер №. Указанные транспортные средства используются ИП ФИО1 для осуществления перевозок по маршрутам в <адрес> на основании свидетельств №№ от 25.07.2012 г. об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок №, №. Однако должных мер по обеспечению безопасности перевозимых пассажиров не принято, так, ИП ФИО1 с соответствующим заявлением о присвоении категории принадлежащим ему транспортным средствам в уполномоченный орган – Федеральное дорожное агентство не обращался, в связи с чем категории принадлежащим ему транспортным средствам не установлены, соответствующие сведения в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры не внесены, оценка уязвимости принадлежащих транспортных средств ИП ФИО1 не проведена, что является нарушением требований Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон). На основании ч. 1 ст. 4 Закона обеспечение транспортной безопасности транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 12 Закона субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны предоставлять в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности полную и достоверную информацию для проведения категорирования, предусмотренного статьей 6 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 6 Закона Объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства подлежат обязательному категорированию с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности. Категорированные объекты включаются в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Приказом Министерства транспорта РФ от 29.01.2010 № 22 утвержден Порядок ведения реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Указанный Порядок предназначен для ведения Федеральными агентствами, подведомственными Министерству транспорта РФ, реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона № 16-ФЗ «О транспортной безопасности». В соответствии с п. 3 Реестра компетентные органы (Федеральное дорожное агентство) включают в Реестр категорированные объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства, определенные п. п. 5 и 11 ст. 1 Федерального закона № 16-ФЗ «О транспортной безопасности». На основании ч. 1 ст. 5 Закона порядок проведения оценки уязвимости транспортных средств устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Согласно п 2.1. ч. 2 ст. 5 Закона, оценка уязвимости транспортных средств проводится субъектами транспортной инфраструктуры либо специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности на основе публичного договора. Приказом Минтранса России от 12.04.2010 №87 утвержден порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств согласно которому оценка уязвимости транспортного средства (далее - оценка уязвимости) проводится в целях определения степени защищенности транспортного средства от потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Результаты проведенной оценки уязвимости оформляются указанными в пункте 4 настоящего Порядка организациями в виде текстового документа с графическими план-схемами в трех экземплярах (первый и второй экземпляр на бумажном носителе, третий - на магнитном) и направляется в компетентный орган для рассмотрения и принятия решения об утверждении либо об отказе в утверждении. Решение об утверждении результатов проведенной оценки уязвимости либо об отказе в их утверждении принимается компетентным органом в срок, не превышающий 30 дней и оформляется в виде заключения и утверждается руководителем компетентного органа (либо уполномоченным им лицом). В соответствии с ч. 1. ст. 9 Закона на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности транспортных средств и не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости направляют их на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности. Таким образом, владельцы транспортных средств указанной категории обязаны обеспечить проведение оценки уязвимости транспортных средств, на основе указанной оценки разработать план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств. Просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, - представить в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности – Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию для проведения категорирования принадлежащих ему транспортных средств: автобусов ГАЗ 322132, регистрационный знак №, ГАЗ-32213, государственный регистрационный номер №, предусмотренного статьей 6 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу; - в течение 6 месяцев со дня установления категории принадлежащим ИП ФИО1 транспортным средствам автобусам ГАЗ 322132, регистрационный знак №, ГАЗ-32213, государственный регистрационный номер № провести оценку уязвимости транспортных средств и надлежащим образом (в соответствии с требованиями законодательства) оформленные результаты направить в компетентный орган, определенный законодательством, для утверждения; на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортных средств - автобусов ГАЗ 322132, регистрационный знак №, ГАЗ-32213, государственный регистрационный номер №, разработать план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств и не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости направить его на утверждение в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности.

Представитель истца – помощник прокурора Соль-Илецкого района Васильева А.А. исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме, о чем представил соответствующее заявление. Пояснил, что в настоящее время необходимые документы на присвоение категории направлены в Росавтодор г. Москвы, по итогам рассмотрения необходимая информации будет предоставлена в Федеральное дорожное агентство. Положения ч.3 ст.173 ГПК РФ о том, что в случае признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований, ему разъяснены и понятны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут закончить дело мировым соглашением.

Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

В силу абзаца 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает, что данное ответчиком признание иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования прокурора без приведения мотивировки принятия решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 представить в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности – Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию для проведения категорирования принадлежащих ему транспортных средств: автобусов ГАЗ 322132, регистрационный знак № ГАЗ-32213, государственный регистрационный номер №, предусмотренного статьей 6 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 6 месяцев со дня установления категории принадлежащим ему транспортным средствам автобусам ГАЗ 322132, регистрационный знак №, ГАЗ-32213, государственный регистрационный номер № провести оценку уязвимости транспортных средств и надлежащим образом (в соответствии с требованиями законодательства) оформленные результаты направить в компетентный орган, определенный законодательством, для утверждения;

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортных средств - автобусов ГАЗ 322132, регистрационный знак №, ГАЗ-32213, государственный регистрационный номер №, разработать план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств и не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости направить его на утверждение в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: