Решение № 2-2240/2019 2-2240/2019~М-1497/2019 М-1497/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-2240/2019

Дело /номер/


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 03 июля 2019 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре Морозовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации /номер/ по г. Москве и Московской области Управление по Клинскому муниципальному району о включении периодов работы в трудовой стаж и перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации /номер/ по г. Москве и Московской области Управление по Клинскому муниципальному району о включении периодов работы в трудовой стаж и перерасчете размера пенсии.

В обоснование заявленных требований указывала на то, что то с /дата/ является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от /дата/ /номер/ – ФЗ "О страховых пенсиях", при назначении пенсии ответчик не включил в подсчет стажа период работы в /наименование организации/ с /дата/ по /дата/.

/дата/ истец обратилась в Пенсионный Фонд с просьбой дать разъяснения по данному вопросу и рассмотреть возможность включения периода работа в /наименование организации/ в стаж, дающего право на пенсию и перерасчета назначенной пенсии.

В письме от /дата/ /номер/ Управление ПФ по Клинскому муниципальному району указало, что период работы в /наименование организации/ не был засчитан в общий страховой стаж, так как согласно п.2 ст. 14 Федерального закона от /дата/ /номер/ – ФЗ "О страховых пенсиях" в выписке из лицевого счета застрахованного лица от /дата/ отсутствуют сведения о стаже работы и об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд за данный период.

Истец полагала, что невключение Пенсионным фондом периода работы в /наименование организации/ в трудовой стад нарушает ее права, поскольку факт работы в указанной организации подтверждается трудовым договором /номер/ от /дата/, записями в трудовой книжке о приеме на работу /дата/ и увольнении от /дата/, приказом /номер/ от /дата/ о приеме на работу и приказом /номер/ от /дата/ о прекращении трудового договора. Ссылалась на то, что ей начислялась заработная плата, ежемесячно из зарплаты удерживался подоходный налог в размере /номер/ %.

Во время работы в компании она пользовалась социальными гарантиями, предусмотренными Трудовым кодексом РФ, ей предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска, оплачивались пособия по временной нетрудоспособности.

Учитывая указанные обстоятельства, просила обязать ответчика включить в стаж данный период в подсчет страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента ее назначения, взыскать госпошлину в размере 300 рублей.

ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации /номер/ по г. Москве и Московской области Управление по Клинскому муниципальному району возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд пришел к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Согласно ст. 14 ФЗ от /дата/ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /дата/ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /дата/ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Согласно ст. 16 Федерального закона от /дата/ № 27-ФЗ, органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, а также надежное хранение этих сведений.

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ, выплата трудовой пенсии, включая ее доставку, производится за текущий месяц. Начисленные суммы трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ст. 23 ФЗ от /дата/ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Из Письма Пенсионного фонда РФ от /дата/ № /номер/ "О применении пункта 20 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными иконами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" следует, что согласно пункту 20 указанных Правил в случае отсутствия в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования необходимых для назначения пенсии сведений решение о назначении пенсии принимается по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

После представления страхователем необходимых для назначения пенсии сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации производит доплату пенсии с соблюдением условий, определенных статьей 23 Закона от /дата/.

В практическом плане это означает следующее.

В случае отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений, необходимых для определения права на трудовую пенсию (страховую часть трудовой пенсии по старости, долю страховой части трудовой пенсии по старости) для подтверждения страхового стажа, стажа на соответствующих видах работ принимаются любые документы, содержащие необходимые сведения (трудовая книжка, справка страхователя и др.). Размер трудовой пенсии определяется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, отраженным в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При поступлении из службы персонифицированного учета после вынесения решения о назначении трудовой пенсии уточненной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении величины расчетного пенсионного капитала по состоянию на день, с которого застрахованному лицу назначена трудовая пенсия, территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации следует вынести распоряжение о перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от /дата/ № 173-ФЗ и пунктом 20 Правил от /дата/ со дня ее назначения без истребования дополнительного заявления от пенсионера, с учетом положений пункта 4 статьи 20 Федерального закона от /дата/ № 173-ФЗ, т.е. не позднее чем через 5 дней со дня получения уточненной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. На основании указанного распоряжения произвести соответствующую доплату сумм пенсии.

Кроме того, из пункта 7 статьи 18 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", следует, что в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /дата/ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ /номер/, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от /дата/ /номер/ "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от /дата/ /номер/), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от /дата/ /номер/).

Как установлено судом и следует из материалов дела, с /дата/ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от /дата/ /номер/ – ФЗ "О страховых пенсиях".

При назначении пенсии не был принят в подсчет стажа период работы в /наименование организации/ с /дата/ по /дата/.

/дата/ истец обратилась в Пенсионный Фонд с просьбой дать разъяснения по данному вопросу и рассмотреть возможность включения периода работа в /наименование организации/ в стаж, дающего право на пенсию и перерасчета назначенной пенсии.

В письме от /дата/ /номер/ Управление ПФ по Клинскому муниципальному району указало, что период работы в /наименование организации/ не был засчитан в общий страховой стаж, так как согласно п.2 ст. 14 Федерального закона от /дата/ /номер/ – ФЗ "О страховых пенсиях" в выписке из лицевого счета застрахованного лица от /дата/ отсутствуют сведения о стаже работы и об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд за данный период.

Согласно ст. ст. 50, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Факт работы истца в /наименование организации/ в спорный период подтверждается копией трудовой книжки истца (л.д./номер/), которая содержит сведения о приеме, увольнении на работу, со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации, копией трудового договора /номер/ от /дата/ (л.д. /номер/), приказом о принятии на работу (л.д. /номер/), приказом о прекращении трудового договора с работником (л.д. /номер/), справками о доходах физического лица за период с /дата/ по /дата/ (л.д. /номер/), расчетными листками организации (л.д./номер/).

Таким образом, факт работы истца подтвержден допустимыми доказательствами.

Применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, а также руководствуясь Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, учитывая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы в /наименование организации/ с /дата/ по /дата/.

Исходя из положений ст. 30 Федерального закона от /дата/ № 173-ФЗ, увеличение трудового стажа истца влечет необходимость перерасчета размера пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 в части обязания ответчика произвести перерасчет назначенной истцу страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработке с момента ее назначения.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи с тем, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от /дата/ отсутствуют сведения о стаже работы и уплате страховых взносов работодателем в Пенсионный фонд за данный период являются несостоятельными.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ /номер/ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от /дата/ № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи и 2 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от /дата/ /номер/-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абз. 3 п. 7 правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал", исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости о того, исполнил ли страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в ПФ РФ или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и следовательно несовместимы с требованиями ст. 19 (ч. 1 и 2) и ст. 55 (часть 3) Конституции РФ.

Поскольку судом установлено, что истец в оспариваемый период осуществляла трудовую деятельность, в связи с чем, работодатель обязан был производить страховые отчисления в пенсионный фонд Ненадлежащее же исполнение работодателем предусмотренной законом обязанности не должно являться причиной ущемления пенсионных прав работника.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковые требования ФИО1 в данном случае подлежат удовлетворению, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию /сумма/ рублей в счет уплаченной государственной пошлины, которые подтверждены документально (л.д. /номер/).

Руководствуясь положениями ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации /номер/ по г. Москве и Московской области Управление по Клинскому муниципальному району о включении периодов работы в трудовой стаж и перерасчете размера пенсии, – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации /номер/ по г. Москве и Московской области Управление по Клинскому муниципальному району включить в стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости период работы в /наименование организации/ с /дата/ по /дата/.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации /номер/ по г. Москве и Московской области Управление по Клинскому муниципальному району произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с момента ее назначения.

Взыскать с Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации /номер/ по г. Москве и Московской области Управление по Клинскому муниципальному району расходы по оплате государственной пошлине в размере /сумма/ рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Судья Воронова Т.М.