Решение № 2-352/2020 2-352/2020~М-382/2020 М-382/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-352/2020

Дело №2-352/2020

УИД:66RS0041-01-2020-000621-06


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение)

23 ноября 2020 года г. Новая Ляля

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе судьи Макарова И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прядко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гринах ФИО10 к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Гринах Г.А. обратилась в суд с иском к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения, указав, что жилой дом, расположенный по адресу: ******* (адрес обезличен) принадлежит администрации Новолялинского городского округа, относится к муниципальному жилому фонду. Она является нанимателем данного жилого помещения, которое было предоставлено по договору социального найма жилого помещения № 90 от 07 июля 2014 года, помимо нее, членом семьи была включена её дочь ФИО14, которая со своими детьми была зарегистрирована и проживала по данному адресу. В связи с приобретением своего жилья, дочь ФИО14 со своими детьми были сняты с регистрационного учета и в настоящее время зарегистрированы и проживают по адресу: ******* (адрес обезличен). Согласно справке с места жительства и копии паспорта, она одна зарегистрирована по месту жительства ******* (адрес обезличен) по настоящее время. В соответствии с заключением межведомственной комиссии № 18 от 02 декабря 2018 года дом ******* (адрес обезличен) признан аварийным, подлежащим сносу. В настоящее время указанный жилой дом продолжает оставаться аварийным, в связи с чем проживание в нем представляет реальную опасность, создает угрозу жизни. Дом находится в разрушенном состоянии, дом брусовой, оконные и дверные проемы перекошены, нижние венцы стен сгнили, оконные блоки рассохлись, половые лаги сгнили, пол перекошен, в квартире №2 визуально видно проседание стен.

Распоряжением главы Новолялинского городского округа от 07 декабря 201 года № 254 «О сносе и расселении многоквартирного дома по адресу: ******* (адрес обезличен) многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу и определен срок переселения граждан в 2027 году, срок сноса многоквартирного дома в 2028 году. Срок, при наступлении которого ответчик обязался предоставить ей другое жилье в 2027 году нельзя признать разумным. Длительное время администрация Новолялинского городского округа на её заявление об обследовании дома отписывалась, что дом подлежит капитальному ремонту и, якобы, составлялись сметы на выполнение работ, тем самым откладывая время признания дома аварийным, хотя она вынуждена была проживать в ужасных, опасных условиях. Жилой дом является трехквартирным. Две семьи уже получили решения суда о предоставлении жилья вне очереди, и выехали из квартир. Учитывая, что занимаемое ею жилое помещение является аварийным и подлежащим сносу, считает, что имеет право на получение жилого помещения во внеочередном порядке. Администрация Новолялинского городского округа обязана предоставить ей вне очереди пригодное для проживания жилое помещение, при этом общая площадь жилого помещения должна быть равнозначная по общей площади ранее занимаемому аварийному жилью.

Просит возложить обязанность на администрацию Новолялинского городского округа по предоставлению ей вне очереди благоустроенного жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, площадью не менее 38,6 кв.м, состоящее из двух комнат, находящееся в черте Новолялинского городского округа и отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В возражениях на исковое заявлении представитель ответчика ФИО2 указал, что в настоящее время администрация не имеет возможности предоставить жилое помещение истцу. Срок переселения дома определен в 2023 году. Вопрос о предоставлении жилого помещения будет решаться в случае освободившегося муниципального жилья, либо в случае приобретения квартиры на вторичном рынке жилья за счет средств местного бюджета (л.д.32-33).

Заслушав представителя истца, изучив представленные суду доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно справке с места жительства, копии паспорта, поквартирной карточке, истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: ******* (адрес обезличен), с 17 июля 2014 года по настоящее время (л.д. 19,20, 31).

Право пользования жилым помещением установлено на основании договора социального найма от 07 июля 2014 года №90 (л.д.7-12), согласно которому истцу предоставлено жилое помещение по ул. Уральская, 2-2.

Право пользования жилым помещением истца, никем не оспаривается.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 02 декабря 2018 года №18 выявлены основания для признания многоквартирного дома ******* (адрес обезличен) аварийным и подлежащим сносу (л.д. 13-14).

Согласно Распоряжению Главы Новолялинского городского округа от 07 декабря 2018 года №254, дома ******* (адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения дома определен на 2027 год, срок сноса дома 2028 год (л.д. 15).

Согласно Постановлению Главы Новолялинского городского округа от 27 июля 2020 года №687, утвержден перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Дом ******* (адрес обезличен) включен в список по порядковым номером 142, срок расселения дома определен на 2027 год, срок сноса дома 2028 год (л.д. 37-39).

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно п. 33 указанного Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Согласно п. 34, указанного Положения, жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Таким образом, дом в установленном порядке признан непригодным для проживания.

В соответствии с ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» поскольку другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, то иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер. Это гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними и с одновременным улучшением жилищных условия с точки зрения безопасности.

Разрешая заявленный спор, установив указанные выше фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что у органа местного самоуправления возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Оценивая вопрос о площади предоставляемого жилого помещения, суд не находит оснований для предоставления истцу жилого помещения по норме предоставления и считает, что предоставлению подлежит жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому аварийному жилью.

Согласно справке БТИ общая площадь квартиры ******* (адрес обезличен) составляет 38,6кв.м, состоит из 2 комнат (л.д.29).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гринах ФИО10 к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию Новолялинского городского округа предоставить Гринах ФИО10 вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилого фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 38,6 кв.м, находящееся в черте города Новая Ляля Свердловской области и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Новолялинский районный суд.

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2020 года.

Судья: Макаров И.А.