Решение № 2-458/2018 2-458/2018~М-431/2018 М-431/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-458/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2018 года <адрес>

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Шамовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-458/2018 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ он, ФИО1, приобрел право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., с надворными постройками при нем, расположенный по адресу: <адрес>. Вышеуказанный жилой дом расположен на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., предоставленном для индивидуального жилищного строительства и расположенном на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>. В результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке, переустройству площадь жилого <адрес> составила № кв.м., общая площадь – № кв.м., жилая площадь – № кв.м..

Указав также, что техническое состояние жилого <адрес> работоспособное, архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при реконструкции, перепланировке, переустройству вышеуказанного жилого дома отвечают требованиям действующего законодательства, объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению и не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец просил сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером №, площадью № кв.м., общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., площадью, определенной в пределах внутренних поверхностей наружных стен согласно требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, - № кв.м., состоящий согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома в техническом паспорте на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ясногорским отделением государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации», из гостиной, площадью № кв.м. /лит.А, этаж -1, номер на плане – 1/, жилой комнаты, площадью № кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 1/, коридора, площадью № кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 2/, жилой комнаты, площадью № кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 3/, кухни, площадью № кв.м. /лит.А2, этаж -1, номер на плане – 1/, ванной, площадью № кв.м. /лит.А2, этаж -1, номер на плане – 2/, бойлерной, площадью № кв.м. /лит.А2, этаж -1, номер на плане – 3/, прихожей, площадью № кв.м. /лит.А2, этаж -1, номер на плане – 4/, подсобной, площадью № кв.м. /лит.над А,А1,А2, этаж -2, номер на плане – 1/, расположенный по адресу: <адрес>, и признать за ним, ФИО1, право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью № кв.м., общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., площадью, определенной в пределах внутренних поверхностей наружных стен согласно требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, - № кв.м., состоящий согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома в техническом паспорте на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ясногорским отделением государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации», из гостиной, площадью № кв.м. /лит.А, этаж -1, номер на плане – 1/, жилой комнаты, площадью № кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 1/, коридора, площадью № кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 2/, жилой комнаты, площадью № кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 3/, кухни, площадью № кв.м. /лит.А2, этаж -1, номер на плане – 1/, ванной, площадью № кв.м. /лит.А2, этаж -1, номер на плане – 2/, бойлерной, площадью № кв.м. /лит.А2, этаж -1, номер на плане – 3/, прихожей, площадью № кв.м. /лит.А2, этаж -1, номер на плане – 4/, подсобной, площадью № кв.м. /лит.над А,А1,А2, этаж -2, номер на плане – 1/, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал полностью и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, администрация муниципального образования Ясногорский район, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, возражений относительно иска ФИО1 не поступило.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного секретарем <адрес> поселкового Совета народных депутатов <адрес> Т.В. и зарегистрированного в реестре за №, ФИО1, приобрел право собственности на жилой дом, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., с надворными постройками при нем, расположенный по адресу: <адрес>.

Кадастровый номер объекта недвижимости - №.

Вышеуказанный жилой дом расположен на принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., предоставленном для индивидуального жилищного строительства и расположенном на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>.

Государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства и расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Как следует из градостроительного плана земельного участка, подготовленного ООО «Верста», вышеуказанный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 (зоне застройки индивидуальными жилыми домами).

Градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № утвержден на основании постановления администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ясногорским отделением государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации», следует, что в результате произведенных реконструкции, перепланировки и переустройства площадь жилого <адрес> составила № кв.м., общая площадь – № кв.м., жилая площадь – № кв.м.

Площадь здания, определенная в пределах внутренних поверхностей наружных стен согласно требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ №90 от 01 марта 2016 года «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», составляет № кв.м.

В экспликации к поэтажному плану жилого дома в вышеуказанном техническом паспорте на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) приводится следующее описание площадей всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) жилого <адрес>: гостиная, площадью № кв.м. /лит.А, этаж -1, номер на плане – 1/, жилая комната, площадью № кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 1/, коридор, площадью № кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 2/, жилая комната, площадью № кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 3/, кухня, площадью № кв.м. /лит.А2, этаж -1, номер на плане – 1/, ванна, площадью № кв.м. /лит.А2, этаж -1, номер на плане – 2/, бойлерная, площадью № кв.м. /лит.А2, этаж -1, номер на плане – 3/, прихожая, площадью № кв.м. /лит.А2, этаж -1, номер на плане – 4/, подсобная, площадью № кв.м. /лит.над А,А1,А2, этаж -2, номер на плане – 1/.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник имеет право совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.2 и п.4 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ также предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое согласно ч.1 ст.51 ГрК РФ представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.51 ГрК РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч.4 ст.51 ГрК РФ).

Вместе с тем, разрешение на строительство (реконструкцию) вышеуказанного жилого дома ФИО1 не выдавалось.

Из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» №10/22 от 29 апреля 2010 года, следует, что если в результате самовольной реконструкции недвижимого имущества возник новый объект, на самовольную реконструкцию недвижимого имущества распространяются положения ст.222 ГК РФ.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Из технического заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства РФ в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке, переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, подготовленного государственным учреждением Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что техническое состояние жилого <адрес> работоспособное. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при реконструкции, перепланировке, переустройству вышеуказанного жилого дома отвечают требованиям: Федерального закона №384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»; СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», принятого постановлением Госстроя РФ №153 от 21 августа 2003 года; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России №288 от 24 апреля 2013 года; постановления Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ №170 от 27 сентября 2003 года; постановления Главного государственного санитарного врача РФ №64 от 10 июня 2010 года «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10».

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) согласно постановлению Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного суд считает заявленные ФИО1 исковые требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером №, площадью № кв.м., общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., площадью, определенной в пределах внутренних поверхностей наружных стен согласно требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, - № кв.м., состоящий согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома в техническом паспорте на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ясногорским отделением государственного учреждения <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации», из гостиной, площадью № кв.м. /лит.А, этаж -1, номер на плане – 1/, жилой комнаты, площадью № кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 1/, коридора, площадью № кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 2/, жилой комнаты, площадью № кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 3/, кухни, площадью № кв.м. /лит.А2, этаж -1, номер на плане – 1/, ванной, площадью № кв.м. /лит.А2, этаж -1, номер на плане – 2/, бойлерной, площадью № кв.м. /лит.А2, этаж -1, номер на плане – 3/, прихожей, площадью № кв.м. /лит.А2, этаж -1, номер на плане – 4/, подсобной, площадью № кв.м. /лит.над А,А1,А2, этаж -2, номер на плане – 1/, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью № кв.м., общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., площадью, определенной в пределах внутренних поверхностей наружных стен согласно требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, - № кв.м., состоящий согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома в техническом паспорте на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ясногорским отделением государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации», из гостиной, площадью № кв.м. /лит.А, этаж -1, номер на плане – 1/, жилой комнаты, площадью № кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 1/, коридора, площадью № кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 2/, жилой комнаты, площадью № кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 3/, кухни, площадью № кв.м. /лит.А2, этаж -1, номер на плане – 1/, ванной, площадью № кв.м. /лит.А2, этаж -1, номер на плане – 2/, бойлерной, площадью № кв.м. /лит.А2, этаж -1, номер на плане – 3/, прихожей, площадью № кв.м. /лит.А2, этаж -1, номер на плане – 4/, подсобной, площадью № кв.м. /лит.над А,А1,А2, этаж -2, номер на плане – 1/, расположенный по адресу: <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Судья А.Н.Попов