Решение № 2-130/2020 2-130/2020~М-106/2020 М-106/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2-130/2020

Дело № 2-130/2020

(31RS0018-01-2020-000138-57)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Ракитное Белгородской области 23 апреля 2020 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пестенко Л.В.,

при секретаре Шевцовой В.В.,

без участия истца, представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ракитянском районе о включении периодов работы в стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 с 08.08.1994г. по настоящее время осуществляет лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения в качестве зубного врача. В период работы ФИО1 обучалась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. УПФР в Ракитянском районе периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включил в специальный стаж работы ФИО1.

Дело инициировано иском ФИО1. Она просит включить в ее специальный медицинский стаж работы курсы повышения квалификации: с 16.09. по 02.10.1998г. в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца, а также календарно с 17.10 по 05.11.2003г., с 05 по 21.11.2008г., с 22.10. по 08.11.2013 г., с 22.10 по 08.11.2018г.. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Ракитянском районе исчислять срок для установления досрочной страховой пенсии по старости с 02.12.2019г., с момента обращения в УПФР с заявлением.

В судебное заседание истец не явилась. Ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия. Исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Начальник УПФР в Ракитянском районе ходатайствовала о рассмотрении дела без участия их представителя. Направила возражения по заявленным требованиям, в которых иск не признала. Сославшись на то, что включение в специальный стаж курсов повышения квалификации не предусмотрено законодательством. На дату обращения 02.12.2019г. специальный стаж истца составил 24 г.11мес. 05дн., что недостаточно для назначения пенсии. Просит в иске отказать (л.д.49).

Суд, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, приходит к следующему.

Лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа назначается досрочная страховая пенсия по старости независимо от их возраста (подп.20 п.1ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

До 01.01.2015г. действовал Федеральный закон от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривавший аналогичную норму для назначения досрочной трудовой пенсия по старости указанным лицам (подп.20 п.1ст.27).

В стаж работы указанным лицам включается работа на должностях и в учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г..

В соответствии с подпунктом «н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения могут применяться ранее действовавшие Списки и Правила.

Записями в трудовой книжке, дипломом подтверждается, что истец после окончания 01.07.1994г. Белгородского медицинского колледжа работала в качестве зубного врача: с 08.08.1994г. по 30.01.1996г. в Илек-Кошарской больнице, с 31.01.1996г. по 31.12.2004г. в Линейной больнице ст.Готня, с 01.01.2005г. по 17.05.2006г. в Пролетарской райбольнице, с 18.05.2006г. по настоящее время в Ракитянской ЦРБ (л.д.12-14,43).

Из ответа ответчика следует, что указанные периоды работы истицы, за исключением курсов повышения квалификации и отпуска по уходу за ребенком, включены в её специальный медстаж. При этом, период до 25.04.1999г. исчислен в льготном порядке - за 1 год и 3 месяца, а остальные – календарно (л.д.9-11).

Право на досрочное пенсионное обеспечение врачам за период работы до 01.11.1999г. предоставлялось в соответствии с п.1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 06.09.1991г. № 464, независимо от наименования должности.

В силу положений п.2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке за 1 год и 3 месяца, поэтому стаж работы истицы в Илек-Кошарской и Линейной больницах, относящихся к сельской местности и поселке городского типа, был исчислен ответчиком в льготном порядке до 25.04.1999г.

Согласно справки Ракитянской ЦРБ, уточняющей особый характер работы, истица обучалась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 16.09. 1998г. по 02.10.1998г., с 17.10.2003г. по 05.11.2003г., с 05.11.2008г. по 21.11.2008г., с 22.10.2013г. по 08.11.2013г., с 22.10.2018г. по 08.11.2018г. (л.д.15).

Эти периоды не включены ответчиком в специальный медицинский стаж истца (л.д.10).

На курсы повышения квалификации истец командировалась приказами руководителей лечебных учреждений (л.д.44-48).

Свидетельствами, удостоверениями о повышении квалификации подтверждается, что в указанное время истец проходила переобучение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. После переобучения истец сдавала квалификационные экзамены по стоматологии (л.д.17-21).

В силу положений ст.112 КЗоТ РФ, действовавшего до 01.02.2002г., ст.187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации (на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование) с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Истица повышала квалификацию по направлению работодателя, в этот период по месту работы ей выплачивалась заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается справкой Ракитянской ЦРБ (л.д.42).

Таким образом, курсы повышения квалификации являются обязательным условием осуществления истицей медицинской деятельности по занимаемой ею должности и являлись для неё обязательной частью трудовой деятельности, поэтому подлежат включению в специальный медицинский стаж.

Кроме того, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в этот период следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таких обстоятельствах период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 16.09. 1998г. по 02.10.1998г. подлежат включению в её специальный медицинский стаж в льготном исчислении, за 1 год и 3 месяца.

По состоянию на 02.12.2019г., на день обращения в УПФР (л.д.8), специальный медицинский стаж работы истицы составлял 24 г.11 мес. 05 дн. (л.д.11).

В связи с включением в медицинский стаж истицы указанных периодов, её специальный стаж на день обращения в пенсионный фонд составлял более 25 лет, поэтому у истицы с этой даты возникло право на досрочную страховую пенсию по старости.

В силу ч.1.1 ст.30 названного Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ досрочная страховая пенсия медицинским работникам назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону.

Согласно данному приложению, при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019г. досрочная страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.

Учитывая возникновение у истицы права на досрочную страховую пенсию с 02.12.2019г., поэтому именно с этой даты подлежит исчислению срок для установления истице досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, курсы повышения квалификации:

- с 16.09. 1998г. по 02.10.1998г. в льготном исчислении, из расчета 1 год за 1 год 3 месяца;

- с 17.10.2003г. по 05.11.2003г., с 05.11.2008г. по 21.11.2008г., с 22.10.2013г. по 08.11.2013г., с 22.10.2018г. по 08.11.2018г. в календарном исчислении.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Ракитянском районе Белгородской области исчислять срок для установления ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с 02.12.2019г..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским де-лам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.

судья . Пестенко Л.В.

.