Решение № 2-1062/2018 2-1062/2018~М-985/2018 М-985/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-1062/2018

Гр.дело № 2-1062/2018

(24RS0059-01-2018-001148-41)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Шушенское

Красноярского края 11 октября 2018 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,

при секретаре Немцевой И.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации пос.Шушенское о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в лице своего представителя ФИО2, обратилась в суд с исковым заявлением к администрации поселка Шушенское, в котором просила о признании за ней права собственности на индивидуальный жилой дом площадью 27 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что администрацией п. Шушенское истцу был предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м. в аренду под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>, на данном участке истец за счет собственных средств осуществила строительство жилого дома и поставила его на кадастровый учет, при этом разрешение на строительство дома истец не получала, в связи с чем возведенный ею жилой дом имеет признаки самовольной постройки. При обращении в администрацию п. Шушенское истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию по причине отсутствия надлежащим образом оформленных документов на земельный участок и разрешения на строительство. Построенный истцом жилой дом не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением экспертов.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, на удовлетворении иска настаивала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации поселка Шушенское, представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании удовлетворению иска не возражали.

Выслушав представителя истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права может осуществляться путем признания этого права.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и из материалов дела следует, что по постановлению администрации п.Шушенское №684 от 24.07.2001 года ФИО1 был предоставлен земельный участок без ограничений (обременений) в аренду сроком на 3 года из земель поселка под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>, общей площадью 1200 кв.м.

На основании постановления 15.11.2001 года и 15.02.2016 года между администрацией п.Шушенское и ФИО1 заключены договоры аренды указанного земельного участка, каждый сроком на 3 года.

Соглашением № 8 от 18.03.2016 года между администрацией п.Шушенское и ФИО1 срок действия договора аренды земельного участка № 24 от 15.02.2016 года изменен с «3года» на «20 лет».

В соответствии с кадастровым паспортом от 16.02.2016 года земельный участок площадью 1200 кв.м. по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №, относится к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство.

Исходя из п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ арендаторы земельных участков вправе осуществлять права собственников земельных участков, установленные ст. 40 ЗК РФ, в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

По смыслу статьи 222 ГК РФ законом не исключается признание права собственности на самовольную постройку, возведенную лицом на земельном участке, предоставленном на праве аренды.

Таким образом, застройка земельного участка, на который имеется право, допускающее строительство объектов недвижимости означает возможность приобретения права собственности на вновь созданные объекты гражданских прав в будущем.

Истцом на предоставленном ей в аренду земельном участке произведено строительство индивидуального жилого дома. Хотя договор аренды не зарегистрирован, но арендатор фактически участок с кадастровым номером №, уплачивает арендную плату, а арендодатель ежегодно информирует арендатора о размере арендных платежей и принимает оплату. А значит, фактически между сторонами договора сложились отношения по аренде земельного участка.

В соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ООО «Земля и недвижимость», жилой дом площадью 27 кв.м. по адресу: <адрес>, завершен строительством в 2012 году, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №.

Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что жилой дом был возведен без получения разрешения на строительство, в этой связи при обращении в администрацию п.Шушенское за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, истцу было отказано.

В представленном истцом заключении ООО «Независимая экспертиза» № 20/20/06 от 20.06.2018 года указано, что при проведении исследования объекта недвижимости – индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, не выявлено видимых деформаций, повреждений и дефектов несущих конструкций дома, фундамент находится в работоспособном состоянии, не имеет вертикальных трещин и выгибов, несущие стены без отклонения от вертикали, состояние несущих стен работоспособное, прогибов перекрытия не выявлено, несущие конструкции дома находятся в работоспособном состоянии. Жилой дом соответствует требованиям ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригоден для проживания.

Представленное стороной истца заключение содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и ответы на поставленные вопросы.

Оценив фактические обстоятельства дела и приведенные нормы права, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика и других лиц, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены допустимые доказательства, подтверждающие соответствие объекта недвижимого имущества – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям СНиП, сохранением постройки права и законные интересы других лиц не нарушаются, указанный объект угрозу жизни и здоровью граждан не создает, меры по легализации строения истцом принимались, разрешенное использование земельного участка допускает возведение индивидуального жилого дома, следовательно, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на индивидуальный жилой дом площадью 27 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, размещенный в пределах земельного участка с кадастровым номером №, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на индивидуальный жилой дом площадью 27,0 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, имеющий кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд Красноярского края.

Председательствующий А.Л.Филимонова

Мотивированное решение составлено 15 октября 2018 года.