Решение № 12-468/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 12-468/2019

12-468/28-2019


Р Е Ш Е Н И Е

15 мая 2019 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска ФИО1, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 судебного района Центрального округа г. Курска от 06.04.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административном правонарушении, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 судебного района Центрального округа г. Курска от 06.04.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в размере 3000 руб. с конфискацией оружия.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит изменить вынесенное в отношении него постановление мирового судьи, переквалифицировать его действия, связанные с нарушением сроков перерегистрации оружия, на ст. 20.11 КоАП РФ, указав, что совершенное им правонарушение является малозначительным, поскольку срок просрочки перерегистрации оружия составляет 15 дней, при этом, по своему характеру и степени общественной опасности оно не создало угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам общества, государства и гражданам. Правонарушение за длительное время хранения оружия совершено им впервые, ранее он к административной ответственности не привлекался, не пропускал сроков продления разрешения на хранение и ношение оружия, которое хранится по месту его проживания в сейфе, закрытом на замок, всегда доступно для проверки сотрудникам полиции, он является пенсионером, ветераном труда Курской области. Также считает, что мировым судьей допущено неправильное применение норм процессуального права, а именно согласно действующему законодательству, по его мнению, хранение законным владельцем - собственником зарегистрированного в ОВД оружия, но с истекшим сроком разрешения, в личном оружейном сейфе, не относится к понятию «незаконное хранение оружия», в связи с чем не подлежит квалификации по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Неверная квалификация его действий сопровождается неправомерной конфискацией оружия, что повлекло лишение его как законного собственника имущества и нарушение его конституционных прав.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал по основаниям, в ней изложенным, просил переквалифицировать его действия на ст. 20.11 КоАП РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

На основании ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом РФ от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В соответствии со ст. 22 Закона РФ «Об оружии» и пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.1998г. №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона РФ «Об оружии» предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

При этом, в соответствии с требованиями указанной статьи граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. приказом МВД России от 12.04.1999г. № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 час. выявлен факт незаконного хранения ФИО2 без специального разрешения гражданского огнестрельного оружия; ружья ТОЗ-34Р, кал. 12, 2-х ств., серия № по месту его жительства по адресу: <адрес>, в нарушение требований ст. 22 Закона РФ «Об оружии», пункта 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ.

Установлено, что срок действия ранее выданного ФИО2 разрешения РОХа № на хранение и ношение оружия истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения по делу. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП УМВД России по г. Курску ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия оружия и патронов к нему от ДД.ММ.ГГГГ, копией разрешения РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, иными материалами дела, которым мировым судьей дана правильная юридическая оценка, оспаривать которую оснований не имеется.

При таких обстоятельствах действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Поскольку ФИО2 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на хранение и ношение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, оснований для переквалификации его действий на ст. 20.11 КоАП РФ не имеется, а потому изложенные в жалобе доводы о неверном применении мировым судьей норм процессуального права, приведшем к неправильной квалификации действий ФИО5, не могут быть признаны состоятельными и удовлетворению не подлежат.

В жалобе ФИО2 указывает на малозначительность совершенного им правонарушения, ссылаясь на то, что он впервые совершил правонарушение, не пропускал сроков продления разрешения на хранение и ношение орудия, оружие хранится по месту его проживания в оружейном сейфе, является пенсионером, ветераном труда Курской области.

Согласно статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения по своему характеру не может являться малозначительным, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Обстоятельства, на которые ФИО2 ссылается в жалобе, а именно впервые совершил правонарушение, является пенсионером, ветераном труда Курской области, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. такие обстоятельства в силу ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. С учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ ФИО2 назначено минимальное наказание в пределах санкции части 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Иные доводы жалобы также не влияют на законность оспариваемого постановления.

Нарушений принципа объективного рассмотрения дела допущено не было.

Вопреки утверждениям жалобы, выводы мирового судьи в оспариваемом постановлении соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены необходимыми допустимыми доказательствами. Нормы материального права применены правильно, нарушений требований процессуальных норм КоАП РФ, являющихся основаниями к отмене судебного постановления, не допущено.

Ввиду того, что правовых оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления мирового судьи от 06.04.2019 года не имеется, то и поданная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 судебного района Центрального округа г. Курска от 06.04.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 - оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Судья: