Решение № 2-4618/2018 2-4618/2018~М-4740/2018 М-4740/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-4618/2018

Дело№2-4618/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Серковой Е.А.,

при секретаре Сороколетовой К.С.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании истца членом семьи нанимателя жилого помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ11., умершего ДД.ММ.ГГГГ, об обязании ответчика заключить договор социального найма с истцом в отношении квартиры, расположенной по адресу: г<адрес>.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ дедушка истца ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ12 заключил договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В подтверждение заключения договора социального найма был выдан ордер серии от 09.07.1984 на семью из двух человек ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ13 и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ14., бабушки истца. В указанной квартире истец, как внук ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ15., зарегистрирован с 07.02.2006 по настоящее время. Согласно выпискииз домовой книги, истец зарегистрирован в квартире как член семьи нанимателя. Фактически истец проживал в данной квартире и до регистрации в ней с бабушкой и дедушкой, с которыми ел совместное хозяйство, оказывал материальную помощь, покупал продукты, лекарства, оплачивал коммунальные платежи, делал ремонт в квартире. ДД.ММ.ГГГГ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ16 умерла, после ее смерти истец с дедушкой продолжали проживать в указанной квартире, вести совместное хозяйство. ДД.ММ.ГГГГ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ17. умер. Истец продолжал проживать в указанной квартире, нести бремя ее содержания, оплачивать коммунальные платежи. Его родители также умерли. 27.09.2018 КЖКХ города Барнаула истцу отказано в заключении договора социального найма на указанную квартиру, в обоснование указано, что истцом не предоставлен документ, подтверждающий, что он признан членом семьи ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ18 Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд данным иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в настоящее время проживает в спорном жилом помещении один, оплачивает коммунальные платежи, иных родственников у умерших не было. При жизни бабушки и дедушки, истец с ними проживал одной семьей, они вели совместное хозяйство.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что не представлено доказательств того, что истец являлся членом семьи нанимателя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку возникшие спорные правоотношения носят длящийся характер, то при разрешении данного спора следует руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, так и нормами закона - Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего на момент разрешения спора.

На основании ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные нормы содержатся и в действующем в настоящее время Жилищном кодексе Российской Федерации (ст. ст. 67,69, 70).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу ч.1,2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу ч. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ19. выдан ордер серии И№*** на квартиру, расположенную по адресу: г<адрес>, на семью, состоящую из двух человек: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ20 и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ21 (жена)(л.д.24 оборот,25).

Согласно ответа Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула квартира № ***, по <адрес> включена в реестр объектов муниципальной собственности города Барнаула (л.д.21,л.д.31 оборот).

Согласно свидетельства о рождении, ФИО1 является сыном ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ22 и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ23 (л.д.5).

На основании свидетельства о рождении, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ24. является дочерью ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ25 и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ26 (л.д.6).

Согласно свидетельства о заключении брака, заключен брак между ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ27. и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ28., жене присвоена фамилия ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ29. (л.д.27).

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ30. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.7).

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ31 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.8).

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги ( л.д.10), справкой (л.д.11).

Согласно указанной выписки из домовой книги, указано, что нанимателем является ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ32 ФИО1 является его внуком.

Согласно пояснений истца следует, что фактически он проживал в данной квартире и до регистрации в ней, с бабушкой и дедушкой, с которым вел совместное хозяйство, оказывал материальную помощь бабушке и дедушке, покупал продукты, лекарства, оплачивал коммунальные платежи, делал ремонт в квартире. После смерти бабушки, они с дедушкой продолжали проживать в указанной квартире, вести совместное хозяйство. После смерти дедушки, истец продолжает проживать в указанной квартире, нести бремя ее содержания, оплачивать коммунальные платежи.

Согласно финансового лицевого счета по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, задолженность по жилищно-коммунальным платежам отсутствует по состоянию на 14.08.2018, имеется задолженность по пени (л.д.26).

30.08.2018 ФИО1 обратился в Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула с заявлением о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес> (л.д.23 оборот).

Согласно сообщению Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула от 27.09.2018 ФИО1 отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что ФИО1 в ордер на указанную квартиру не включен, отсутствует документ о признании его членом семьи ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ33 (л.д. 22-23).

Таким образом, из представленных доказательств судом установлено, что ФИО1, вселен в квартиру в установленном законом порядке нанимателем ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ34. на основании вселительного ордера, соответственно приобрел право пользования данным жилым помещением, поскольку зарегистрирован в спорном жилом помещении и постоянно проживает в указанной квартире, несет бремя содержания имущества, а потому после смерти нанимателя он имел право на заключение договора социального найма, поскольку в случае смерти нанимателя договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, и ФИО1 является таковым.

Из представленных доказательств также установлено, что истец ФИО1 вселен ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ35 в квартиру № *** по <адрес> в качестве члена семьи нанимателя, что подтверждается пояснениями истца, указанными в исковом заявлении, показаниями свидетеля.

Так, допрошенный в судебном заседании свидетель ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ36. пояснил, что в 1990 году он познакомился с истцом, они проживали по соседству, на одной лестничной площадке. Истец проживал в квартире с бабушкой и дедушкой, на протяжении всего времени, бабушка и дедушка истца болели, и он за ними ухаживал. После смерти дедушки, истец делал ремонт в квартире. Свидетель посещал квартиру истца. Проживал истец с бабушкой и дедушкой одной семьей, у них был один холодильник, истец часто ходил в магазин за продуктами, покупал лекарства для дедушки и бабушки. В настоящее время в квартире проживает истец, долгов за коммунальные услуги у него нет.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку его заинтересованности в рассмотрении дела не установлено, свидетель перед дачей показаний был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показания свидетеля полностью подтверждает пояснения истца.

Таким образом, учитывая, что истец ФИО1 вселен нанимателем ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ37 в занимаемое им жилое помещение в качестве члена семьи на условиях постоянного проживания, принимая во внимание и то, что ФИО1 является сыном ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ38., которая в свою очередь является дочерью ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ39., учитывая, что ФИО1 вел с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ40. общее хозяйство, то суд приходит к выводу что ФИО3 признавал за ФИО1 равное с собой право пользования спорной жилой площадью, и, как следствие, порождающее у ФИО1 право члена семьи нанимателя на жилое помещение, и учитывая, что доказательств, опровергающих факт вселения истца в спорную квартиру как члена семьи нанимателя, ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств опровергающих наличие у истца права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, то суд полагает, что исковые требования о признании ФИО1 членом семьи ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ41 подлежат удовлетворению.

Что касается исковых требований в части обязания ответчика заключить с истцом договор социального найма жилого помещения - квартирой № *** по <адрес>, то суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Корреспондирующая ей норма статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает право заинтересованного лица обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства за защитой именно нарушенных либо оспоренных прав, свобод или законных интересов.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

С учетом приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что требование об обязании ответчика заключить с истцом договор социального найма жилого помещения квартирой № *** по <адрес> заявлено истцом преждевременно, поскольку решение суда об удовлетворении требований истца о признании ФИО1 членом семьи ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ42 является основанием для обращения истца в Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула с заявлением о заключении договора социального найма, что в рассматриваемом случае о свидетельствует об отсутствии у истца нарушенного права в указанной части, тогда как в соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, об обязании заключить договор социального найма удовлетворить частично.

Признать ФИО1 членом семьи ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ43 - нанимателя квартиры по <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья Е.А.Серкова

Решение суда в окончательной форме принято 14 ноября 2018 года.

Верно, судья: Е.А.Серкова

Верно, секретарь с/з К.С.Сороколетова

На 14.11.2018 решение не вступило в законную силу.

Верно, секретарь с/з К.С.Сороколетова

Оригинал решения хранится в материалах гражданского дела №2-4618/2018 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края.