Постановление № 5-134/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 5-134/2017

Дело № 5-134/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 мая 2017 года г. Партизанск

Судья Партизанского городского суда Приморского края Балаховская О.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

<Дата>г. в <данные изъяты>. ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Партизанске ФИО2, при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю №___ от <Дата>., с целью исполнения Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 162 от 22.03.2017г. «О проведении внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по содержанию и разведению свиней, производству и реализации мяса свиней и продуктов его переработки, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по содержанию и разведению птицы, производству и реализации мяса птицы и продуктов его переработки», в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего деятельность в сфере общественного питания по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: в торговом павильоне общей площадью <данные изъяты> кв.м. осуществляется изготовление и реализация кулинарных изделий (чебурек, беляш, пирожки с картошкой, капустой, сосиска в тесте печеная, самса); готовых горячих блюд (шаурма, плов, шашлык), при этом торговый павильон не имеет необходимого набора производственных помещений для производства вышеуказанного ассортимента готовой пищи, однозальное помещение павильона не предусматривает поточность технологического процесса при приготовлении готовой пищи, обеспечивающего его безопасность, исключающую возможность вторичного загрязнения, а именно:

- осуществляется изготовление готовой пищи на продовольственном сырье (мясо, птица, овощи), требующем предварительной обработки и подготовки (размораживание, измельчение, очистка), при этом оборудован 1 производственный стол, оборудована 1 раковина, которая используется как для мытья рук работников, так и для мытья продовольственного сырья и мытья кухонной посуды и инвентаря, что является нарушением требований п. 5.1, п. 5.2, п. 6.16, п. 8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- павильон не оборудован системой внутреннего водопровода, не обеспечен подводом проточной холодной и горячей воды, что является нарушением требований п. 3.1, п. 3.3, п. 3.5 СанПин СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- не соблюдается поточность технологических процессов: павильон оборудован одним входом, через который осуществляется поступление сырья и подача готовой пищевой продукции, что является нарушением требований п. 8.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- на прилегающей к павильону территории осуществляется приготовление шашлыка на мангале, при этом в павильоне отсутствует подключение к сетям водопровода, отсутствуют условия для обработки тары и инвентаря, отсутствуют условия для соблюдения работниками правил личной гигиены, что является нарушением требований п. 8.26 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- на продовольственное сырье, используемое для приготовления пищи населению (мясо сырое, окорока кур), отсутствуют документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность, что является нарушением требований п. 7.7, п. 7.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании представитель ИП ФИО1 – Ни Л.В., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, пояснила, что с нарушением она согласна, часть нарушений устранена, в течение 10 дней остальные нарушения также будут устранены.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Партизанске ФИО3 пояснила, что павильон, используемый ИП ФИО1, не предназначен для организации питания населения, просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на <данные изъяты> суток.

Суд, заслушав представителя ИП ФИО1, представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Партизанске, изучив материалы дела, считает вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, установленной.

Факт нарушения удостоверяется протоколом об административном правонарушении №___ от <Дата>г.; протоколом о временном запрете №___ от <Дата>г.; протоколом №___ осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <Дата>г. с приложением фототаблицы.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При определении административного наказания суд учитывает, что в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п. 2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Выявленные в рамках данного дела об административном правонарушении нарушения санитарно - эпидемиологических норм создают реальную угрозу здоровью населения, способствуют возникновению массовых инфекционных заболеваний среди населения, поэтому суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, требования ст. 3.1 КоАП РФ о целях наказания, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес> сроком на <данные изъяты>

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления с подачей жалобы через Партизанский городской суд.

Судья О.И. Балаховская