Решение № 2-1120/2020 2-1120/2020~М-1072/2020 М-1072/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-1120/2020

К делу №2-1120/2020

23RS0008-01-2020-002273-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Белореченск 15 сентября 2020 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Пятибратовой И.В.,

при секретаре Егорове Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца по доверенности ФИО2,

представителя ответчика УПФ РФ /ГУ/ в Белореченском районе Краснодарского края по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к УПФ РФ /ГУ/ в Белореченском районе Краснодарского края о восстановлении в пенсионных правах, установлении льготного стажа и установлении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд установить ему льготный страховой стаж продолжительностью 10 лет 1 месяц 16 дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ год, назначить ему досрочную пенсию по старости.

Установить с 06.05.2020 года досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду наличия требуемого льготного стажа продолжительностью 10 лет 1 месяц 16 дней.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 13.04.2020 года он обратился с заявлением к ответчику о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. 16.04.2020 года решением УПФ РФ /ГУ/ в Белореченском районе Краснодарского края в удовлетворении указанного заявления было отказано, в виду отсутствия требуемого льготного стажа. Согласно трудовой книжки истца он проработал подземным горным мастером, подземным горнорабочим по 3-му разряду, подземным помощником начальника участка ВТБ, подземным заместителем начальника участка ВТБ. По данным профессиям, должностям, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истец работал в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, что составляет 10 лет 1 месяц 16 дней. Однако, ответчик пришел к необоснованному выводу об отсутствии у истца льготного стажа 10 лет для назначения досрочной пенсии по старости, с чем истец не согласен, и вынужден был обратиться с данным иском в суд.

Истец в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, подтвердив вышеизложенное.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании, уточнив исковые требования, просит включить в специальный стаж период работы с 01.01.1998 г. по 30.06.1998 г.; подтвердив пояснения истца.

Представитель УПФ РФ /ГУ/ в Белореченском районе Краснодарского края в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что не согласен с исковыми требованиями в полном объеме, оснований для удовлетворения требований истца нет.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является гражданином Российской Федерации согласно паспорту, выданному ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрирован по месту жительства: <адрес>.

Согласно представленной трудовой книжке усматривается, что истец осуществлял свою трудовую деятельность в шахте «Шахтинской» Республики Казахстан в качестве подземного горнорабочего, подземного горного мастера, подземного помощника начальника участка, подземного заместителя начальника участка. Указанные должности дают право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №1, утвержденным Постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991 г №10.

Представленная справка, уточняющая особый характер работы № от 02.07.2019г, выдана на основании архивных справок №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы, а также должности в данных архивных справках полностью соответствуют записям в трудовой книжке. Сведения о работе в течение неполного рабочего дня и об отвлечениях отсутствуют.

13.04.2020 года истец обратился с заявлением в УПФ РФ /ГУ/ в Белореченском районе Краснодарского края о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ /ГУ/ в Белореченском районе Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ года в удовлетворении указанного заявления было отказано, ввиду отсутствия требуемого льготного стажа 10 лет, как того требует п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона №400-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно ч.3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 – ФЗ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названым Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств- участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 г.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В соответствии со п. 1 ст. 11 Закона Республики Казахстан от 17.06.1991 г. "О пенсионном обеспечении граждан в Республике Казахстан" предусматривалось право на льготных условиях работникам, занятым полный рабочий день на подземных работах.

В судебном заседании установлено, что с 01.01.1998 года, в связи с вступлением в действие Закона от 16.01.1998г №32-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении граждан» институт досрочных пенсий в Республике Казахстан, отменен, в том числе и для лиц, занятым на подземных работах.

В соответствии с письмом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 12.11.2018 года № 99-05/3399-И граждане Республики Казахстан имеют право на досрочную трудовую пенсию по Списку 1 в том случае, если специальный стаж полностью выработан по состоянию на 01.01.1998 года.

Согласно статье 10 Соглашения от 13.03.1992 года о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Принимая во внимание, что условия назначения досрочных пенсий по старости в Республике Казахстан, как в государстве - участнике Соглашения отличны от условий, предусмотренных пенсионным законодательством Российской Федерации (институт досрочных пенсий отменен), то стаж работы истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости может быть учтен только до даты отмены института досрочных пенсий в Республике Казахстан.

Юридическим фактом для признания права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ является соблюдение одновременно следующих условий: работа в необходимый период в соответствующих должностях и профессиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и Правилами исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии; уплата работодателями - страхователями страховых взносов, достижение соответствующего пенсионного возраста, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Таким образом, специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ. не может подлежать зачёту в специальный стаж.

При оценке периодов трудовой деятельности в специальный стаж по Списку №1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ и с учетом норм ранее действовавшего законодательства ответчиком не был учтён в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по 30.06.1998 года (0 лет 6 мес. 0 дней) - подземный горнорабочий на шахте «Шахтинская».

Таким, образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что отказ ответчика включить спорные периоды работы в специальный стаж и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, соответствует требованиям пенсионного законодательства, право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ истец на момент обращения в пенсионный орган не имел.

Руководствуясь Законом «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к УПФ /ГУ/ в Белореченском районе Краснодарского края о восстановлении в пенсионных правах, установлении льготного стажа и установлении досрочной страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 20.09.2020 года.

Судья И.В. Пятибратова