Решение № 12-146/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 12-146/2019

Дело № 12-146(2019)


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Пенза 21 июня 2019 года

Судья Пензенского районного суда Пензенской области Сивухо Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Пензенского района Пензенской области на постановление заместителя главного государственного инспектора Пензенского района по пожарному надзору ОНД и ПР Пензенского района ФИО1 от 24.05.2019г. № 20 по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Прокурор Пензенского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным протестом, указывая в обоснование, что постановлением заместителя главного государственного инспектора Пензенского района по пожарному надзору ОНД и ПР Пензенского района ФИО1 от 24.05.2019г. № 20 по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа предупреждения.

Из постановления следует, что ФИО2 назначено наказание в виде штрафа предупреждения, из чего следует, что в постановлении не указан конкретный вид наказания за совершенное правонарушение.

Прокурор Пензенского района просил постановление заместителя главного государственного инспектора Пензенского района по пожарному надзору ОНД и ПР Пензенского района ФИО1 от 24.05.2019г. № 20 по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ отменить.

В судебном заседании помощник прокурора Пензенского района Лаврова Ю.В. протест поддержала, привела суду объяснения, аналогичные доводам протеста.

Представитель органа пожарного надзора в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в деле имеются подтверждающие документы. Возражений по делу не представил.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протеста извещен надлежащим образом, что подтверждается документами об извещении, имеющимися в материалах административного дела.

Исследовав доводы протеста, изучив материалы административного дела, судья пришел к следующему.

Согласно положениям ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие законных оснований для применения административного наказания.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 23.07.2013 N 196-ФЗ).

На основании постановления заместителя главного государственного инспектора Пензенского района по пожарному надзору ОНД и ПР Пензенского района ФИО1 от 24.05.2019г. № 20 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа предупреждения, в связи с чем в постановлении не указан конкретный вид наказания, что свидетельствует о нарушении положений ст. 29.10 КоАП РФ.

Исходя из приведенных обстоятельств, судья пришел к выводу об обоснованности протеста прокурора и постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Протест прокурора Пензенского района на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Пензенского района о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ удовлетворить, постановление заместителя главного государственного инспектора Пензенского района по пожарному надзору ОНД и ПР Пензенского района ФИО1 от 24.05.2019г. № 20 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.04 КоАП РФ отменить, административное дело в отношении ФИО2 направить на новое рассмотрение.

Судья: