Решение № 2-3749/2025 2-3749/2025~М-2394/2025 М-2394/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 2-3749/2025





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года <адрес обезличен>

Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при секретаре ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2025-004393-17 (производство № 2-3749/2025) по заявлению администрации <адрес обезличен> о признании права муниципальной собственности <адрес обезличен> на бесхозяйные недвижимые вещи,

УСТАНОВИЛ:


В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратилась администрация <адрес обезличен> с заявлением о признании права муниципальной собственности на недвижимые бесхозяйные вещи, в обоснование своего заявления указав, что администрация <адрес обезличен> обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> с заявлением о принятии на учет бесхозяйного имущества: 1) автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес обезличен> вдоль многоквартирных домов №<Номер обезличен> в <адрес обезличен> (кадастровый <Номер обезличен>), 2) автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес обезличен> расположенный от жилого дома <адрес обезличен> до жилого дома <адрес обезличен> (кадастровый <Номер обезличен>), 3) сеть водопровода расположенная по адресу: <адрес обезличен> (от <адрес обезличен> по <адрес обезличен>, от <адрес обезличен> по <адрес обезличен>) (кадастровый <Номер обезличен>), 4) сеть канализации, расположенная по адресу: <адрес обезличен> (без выпусков) (кадастровый <Номер обезличен>). Данные объекты были приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости. По истечению года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> собственник объектов недвижимости установлен не был. Указанные бесхозяйные недвижимые вещи в реестре государственной собственности <адрес обезличен> не значатся, сведений о зарегистрированных правах на указанные бесхозяйные недвижимые вещи не имеется, в Реестре муниципального имущества <адрес обезличен> не значатся. Учитывая, что в настоящее время указанные бесхозяйные недвижимые вещи, находится на учете в качестве бесхозяйного имущества более одного года, администрация <адрес обезличен> просит суд признать право собственности муниципального образования <адрес обезличен> на спорное бесхозяйное недвижимое имущество: 1) автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес обезличен> вдоль многоквартирных домов <Номер обезличен> в <адрес обезличен> (кадастровый <Номер обезличен>), 2) автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес обезличен> до жилого <адрес обезличен> (кадастровый <Номер обезличен>), 3) сеть водопровода расположенная по адресу: <адрес обезличен>, от <адрес обезличен>) (кадастровый <Номер обезличен>), 4) сеть канализации, расположенная по адресу: <адрес обезличен> (без выпусков) (кадастровый <Номер обезличен>).

Заявитель администрация <адрес обезличен> своего представителя в судебное заседание не направила, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, заявление просила о рассмотрении в отсутствие своего представителя.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> своего представителя в судебное заседание не направило, о времени, дате и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, с учетом требований ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу о удовлетворении заявления в силу следующего.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Статья 218 ГК РФ устанавливает общие основания приобретения права собственности.

Одни из таких оснований, связанные с устранением ненадлежащего положения имущества в хозяйственном обороте, предусмотрены п. 3 ст. 218 ГК РФ.

В соответствии с данной нормой права в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь,которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 3 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с п. 1.2 Положения «О порядке регистрации и использования бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории <адрес обезличен>», утвержденного Решением Думы <адрес обезличен> от 05.12.2011<Номер обезличен>, к бесхозяйному имуществу относится имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которое собственник отказался, находящееся на территории <адрес обезличен>, в том числе: жилые помещения; нежилые помещения; объекты незавершенного строительства; сети теплоснабжения, водопровода и канализации, электроснабжение, трубы газопровода, другие объекты недвижимости.

Государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (в том числе, принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей) осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и его территориальные органы (Указ Президента РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»; ст. 131 ГК РФ; ч.ч. 1, 3 ст. 9 Федерального закона от <Дата обезличена> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующей до <Дата обезличена>); ч.ч. 1 и 3 ст. 3 Федерального Закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (действующей с <Дата обезличена>); п. 1 Положения «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», утверждённого Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>; п. 1 Порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономсоцразвития от <Дата обезличена><Номер обезличен>, действующего до <Дата обезличена>; п. 2 Порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономсоцразвития от <Дата обезличена><Номер обезличен>, действующего с <Дата обезличена>).

На основании статьи 291 ГПК РФ в заявлении о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника. Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей установлен Приказом Росреестра от <Дата обезличена> N П/0086 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" (Зарегистрировано в Минюсте России <Дата обезличена> N 74831).

Согласно п. 2-5 Порядка принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы, органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя при передаче им полномочий органа регистрации прав постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 72 Федерального закона N 218-ФЗ (далее - орган регистрации прав).

На учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке:

прием заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) и документов, предусмотренных в пункте 10 настоящего Порядка;

проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом N 218-ФЗ к документам, поступающим в орган регистрации прав;

внесение записей в ЕГРН о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно выписок из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <Дата обезличена> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> объекты:

1) автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес обезличен> (кадастровый <Номер обезличен>), 2) автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес обезличен>) (кадастровый <Номер обезличен>), 4) сеть канализации, расположенная по адресу: <адрес обезличен> (без выпусков) (кадастровый <Номер обезличен>) приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости.

Как следует и ответа Министерства имущественных отношений <адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> указанные бесхозные недвижимые вещи в реестре государственной собственности <адрес обезличен> не значатся.

Согласно ответу Областного государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от <Дата обезличена><Номер обезличен> сведений о зарегистрированных правах на указанные бесхозяйные недвижимые вещи не имеется.

В соответствии с ответом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> бесхозяйные недвижимые вещи в Реестре муниципального имущества <адрес обезличен> не значатся.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимость вправе орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на государственный учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган.

Согласно статье 42 Устава <адрес обезличен>, принятого решением Городской Думы <адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен>, управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляет администрация города.

Таким образом, исследовав и оценив все представленные доказательства в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что истек трехмесячный срок с момента постановки спорных объектов недвижимости на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, в связи с этим администрация <адрес обезличен> вправе требовать признания права муниципальной собственности на данные объекты недвижимого имущества.

По мнению суда, из представленных доказательств также можно сделать вывод, что собственник недвижимых объектов неизвестен или отсутствует, поскольку со дня постановки спорных объектов недвижимого имущества на учет Управлением Росреестра по <адрес обезличен> каких-либо имущественных притязаний на данные объекты нет, действий по обеспечению сохранности данного имущества никто не предпринимает.

В соответствии с частью 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

Оценивая вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании права собственности муниципального образования <адрес обезличен> на спорные объекты недвижимости: 1) автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес обезличен> (кадастровый <Номер обезличен>), 2) автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес обезличен> (кадастровый <Номер обезличен>), 3) сеть водопровода расположенная по адресу: <адрес обезличен>) (кадастровый <Номер обезличен>), 4) сеть канализации, расположенная по адресу: <адрес обезличен> (без выпусков) (кадастровый <Номер обезличен>).

Каких-либо доказательств, опровергающих заявленные администрацией <адрес обезличен> требования в силу статей 56, 57 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Заявление администрации <адрес обезличен> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные вещи удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования <адрес обезличен> на бесхозяйное недвижимое имущество:

1) автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес обезличен> (кадастровый <Номер обезличен>),

2) автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес обезличен> (кадастровый <Номер обезличен>),

3) сеть водопровода расположенная по адресу: <адрес обезличен>) (кадастровый <Номер обезличен>),

4) сеть канализации, расположенная по адресу: <адрес обезличен>) (кадастровый <Номер обезличен>).

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Смирнова Т.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2025 года.



Суд:

Свердловский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по иркутской области (подробнее)

Судьи дела:

Смирнова Татьяна Викторовна (судья) (подробнее)