Решение № 2А-4153/2018 2А-4153/2018~М-2193/2018 М-2193/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-4153/2018

Дело № 2а-4153/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск 28 июня 2018 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Я.А. Халезиной,

при секретаре Ю.Л. Башкировой,

с участием административного истца ФИО1, представителей административных ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО5, УФССП по Челябинской области о признании действий судебных приставов – исполнителей незаконными, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Челябинска УФССП по Челябинской области – ФИО4 и судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Челябинска УФССП по Челябинской области ФИО5 об обращении взыскания на денежные средства должника, которые являются социальными выплатами. Просит взыскать в пользу истца незаконно списанные денежные средства в сумме 23558 рублей 33 коп.

В обоснование иска указала, что судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Челябинска в рамках исполнительного производства №-ИП от 13.08.2014г. незаконно вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1 находящиеся на счете в ПАО «Банк УралСИБ» поскольку на этот счет поступают социальные выплаты – пенсия по инвалидности, на которые не могут быть обращены взыскания. В результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя ФИО4 со счета административного истца были списаны денежные средства в сумме 12194 рублей 27 коп. Кроме того, судебный пристав-исполнитель Советского РОСП <адрес> в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконно вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1 находящиеся на счете в ПАО «Банк УралСИБ». В результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя ФИО5 со счета административного истца были списаны денежные средства в сумме 15966 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме. Пояснила, что о списании денежных средств со счета в ПАО «Банк УралСИБ» ей стало известно в июне 2017 г. Ранее она приносила в Центральное РОСП и Советское РОСП г. Челябинска справки о перечислении пенсии по инвалидности на счет, открытый в ПАО «Банк УралСИБ», о чем свидетельствуют постановления о снятии ареста со счета.

Представитель ответчика УФССП России по Челябинской области в судебном заседании требования не признала, по основаниям изложенным в отзыве.

Представитель ответчика заместитель старшего судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Челябинска ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила что судебный пристав-исполнитель ФИО5 в настоящее время уволена, справка о поступлении на счет должника в ПАО « БанкУралСИБ» социальных выплат поступила в отдел только в мае 2018 г.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП УФССП по Челябинской области ФИО4 в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении, о причине не явки суд не уведомил.

Представитель заинтересованного лица ООО «Денежки всем» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика и заинтересованного лица.

Согласно статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В Центральное РОСП г. Челябинска поступил исполнительный лист ВС№, предмет исполнения – задолженность в размере 181316 рублей, в отношении должника ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1 и направила запросы в банки о наличии счетов у должника.

Кроме того, Советское РОСП г. Челябинска поступил исполнительный лист ВС №, предмет исполнения задолженность в размере 31770 рублей в отношении должника ФИО1 Взыскатель ООО «Денежки всем».

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1 и направила запросы в банки о наличии счетов у должника.

В силу п. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу п. 3 ст. 69 ФЗ « Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

В ходе совершения исполнительных действий установлено наличие в ПАО «Банк УралСИБ» расчетного счета.

16 мая 2017 г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Челябинска ФИО4 об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в ПАО «Банк УралСИБ» со счета административного истца № списаны денежные средства в сумме 12194 рублей 27 коп. (л.д. 7)

16 мая 2017 г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Челябинска ФИО5 об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в ПАО «Банк УралСИБ» со счета административного истца № списаны денежные средства в сумме 15966 рублей 06 коп. (л.д. 7)

19 мая 2017 г. судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Челябинска взысканные с должника денежные средства были распределены в пользу взыскателя.

25 мая 2017 г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Челябинска взысканные с должника денежные средства были распределены в пользу взыскателя.

Согласно справке УПФР в г. Миассе Челябинской области от 11.05.2017 г. на счет № открытый в ПАО «Банк УралСИБ» перечисляется пенсия по инвалидности и ЕДВ.

Согласно положениям п. 6 ч. 1 ст. 101 Закона взыскание не может быть обращено на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).

При этом в п. 2 постановления от 16 мая 2017 г. судебный пристав-исполнитель ФИО4 указала, что при наличии сведений о поступлении денежных средств, на которые в соответствии со ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, сообщить судебному приставу о невозможности исполнить постановление в части обращения взыскания на такие денежные средства.

В силу ч. 7 ст. 70 ФЗ « Об исполнительном производстве» в случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем.

Доказательств того, что у судебных приставов-исполнителей имелись сведения о поступлении на расчетный счет № открытый в ПАО «Банк УралСИБ» социальных выплат до 10 мая 2018 г. административным истцом не представлено.

На основании части 8 статьи 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пунктом 2 части 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Частью 11 названной статьи закреплено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для подачи заявления также установлен десятидневный срок со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В судебном заседании административный истец указала, что о списании денежных средств со счета в ПАО «Банк УралСИБ» она узнала в июне 2017 г. Исковое заявление об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя поступило в Центральный районный суд г. Челябинска 18 апреля 2018 г.

По настоящему делу уважительные причины пропуска срока обращения об оспаривании постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника в суд отсутствуют.

Исходя из того, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО5, о признании действий судебных приставов – исполнителей незаконными удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 179, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО5, УФССП по Челябинской области о признании действий судебных приставов – исполнителей незаконными, взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п Я.А. Халезина

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Я.А. Халезина

Секретарь Ю.Л. Башкирова

Решение вступило в законную силу «____»____________________2018 г.

Судья Я.А. Халезина

Секретарь