Решение № 2А-2008/2020 2А-2008/2020~М-1972/2020 А-2008/2020 М-1972/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-2008/2020

УИД:91RS0№-97

Дело №а-2008/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

06 октября 2020 года <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики ФИО2 в составе:

Председательствующего, судьи - Вильхового И.Н.

При секретаре - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике ФИО2 ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Республике ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике ФИО2 состоит в качестве налогоплательщика ФИО4. Согласно сведениям, поступившим в налоговые органы в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, в собственности ФИО2 С.В. находились транспортные средства: ГАЗ 3110, государственный регистрационный знак <***>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания права ДД.ММ.ГГГГ, год выпуска-2000; ГАЗ 3110-200, государственный знак <***> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания права ДД.ММ.ГГГГ, год выпуска-1998; ВАЗ 21140, государственный знак <***>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания права ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания права ДД.ММ.ГГГГ, год выпуска-2005; ВАЗ 21099, государственный регистрационный знак <***>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, год выпуска -1998; ФОРД ФОКУС, государственный регистрационный знак <***>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания права ДД.ММ.ГГГГ, год выпуска-2003. Кроме того в собственности Административного ответчика с ДД.ММ.ГГГГ, находится земельный участок кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, Республика ФИО2, РФ. В соответствии со ст. 3 Закона №-ЗРК/2014 ( в ред. ДД.ММ.ГГГГ) налоговые ставки на территории Республики ФИО2 для автомобилей легковых в зависимости от мощности двигателя. В частности для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно налоговая ставка в рублях составляла 5,00 руб., для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы)свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно налоговая ставка в рублях составляла 7,00 руб. Крометого, ставка земельного налога с физических лиц обладающих земельным участком на праве собственности, праве постоянного (бессрочного)пользования в пределах границ муниципального образования городской округ Евпатория за период 207, 2018 года устанавливалось Решением Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования городской округ Евпатория» (далее - Решение №) в редакции действующей в соответствующие периоды, в соответствии с которым ставка земельного налога составляет 0,1% от кадастровой стоимости земельного участка. Указывает, что соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомлению №, ФИО2 С.В. было необходимо заплатить транспортный налог за 2015 год в размере 100,00 руб., согласно уведомлению № ФИО2 С.В. было необходимо заплатить за 2015, 2016 года транспортный налог в размере 1968,00 руби земельный налог в размере 502,00 руб., согласно уведомлению № ФИО2 С.В. было необходимо заплатить за 2018 год транспортный налог в размере 850,00 руб и земельный налог в размере 502,00 руб. В добровольном порядке указанные в уведомлении №, №, № суммы налогов в указанный срок не уплачены. Ссылается на п. 3 ст. 75 НК РФ, которым установлено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, начисляется пеня. Согласно, п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В связи с неуплатой ФИО2 С.В. указанной суммы в законодательно установленный срок в соответствии п. 3, п. 4 ст. 75 НК РФ ФИО2 С.В. были начислены пени и Межрайонной ИФНС России № по Республике ФИО2 было сформировано требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в которое также включены пени на недоимку по уплате транспортного налога с физических лиц и пени на недоимку по уплате земельного налога с физических лиц за прошедшие периоды. Согласно требованию №, ФИО2 С.В. было предложено уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимку по транспортному налогу в размере 1968,00 руб и соответствующую сумму пени в размере 76,75 за период 2016,2017 года; недоимку по земельному налогу в размере 502,00 руб и соответствующую сумму пени в размере 16,41 за период 2017 год. Требование № было направлено в электронной форме через информационный ресурс ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» ДД.ММ.ГГГГ и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке требование не исполнено и не обжаловано. Так же в связи с неисполнением обязанностей по уплате транспортного и земельного налогов за 2018 <адрес> ИФНС России № по Республике ФИО2 было сформировано требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно требованию №, ФИО2 С.В. было предложено уплатить недоимку по транспортному налогу в размере 850,00 руб. и соответствующую сумму пени в размере 7,35 руб. за период 2018 год; недоимку по земельному налогу в размере 502,00 руб. и соответствующую сумму пени в размере 4,34 за период 2018 год. Требование № было направлено в электронной форме через информационный ресурс ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» ДД.ММ.ГГГГ и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке требование не исполнено и не обжаловано.

Указывает, что Межрайонная ИФНС России № по Республике ФИО2 обратилась в судебный участок № Евпаторийского судебного района Республики ФИО2 с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО2 С.В. задолженности в общем размере 4 026,85 руб. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Евпаторийского судебного района Республики ФИО2 был вынесен судебный приказ №а-51/2020 о взыскании с ФИО2 С.В. задолженности. Определением мирового судьи судебного участка 39 Евпаторийского судебного района Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от 22.05.20202а-51/2020 о взыскании с должника ФИО2 С.В задолженности перед бюджетом был отменен. Ссылается на то, что по состоянию на момент подачи искового заявления ФИО2 С.В. не исполнена обязанность. Просит взыскать с ФИО2 С.В. задолженность перед бюджетом в размере 4026,85 руб.; недоимку по уплате транспортного налога для физических лиц за 2015,2016,2017,2018 год в размере 2918,00 руб.; пени на недоимку по уплате транспортного налога в размере 84,10руб.; недоимку по уплате земельного налога для физических лиц за 2017,2018 год в размере 1004,00 руб.; пени на недоимку по уплате земельного налога с физических лиц за 2017,2018 год в размере 20,75 руб.

В судебное заседание стороны не явились, в суд направили заявление о рассмотрении делав в их отсутствие.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 164 КАС Российской Федерации представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 8 НК Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Статьей 19 НК Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу ст. 357 НК Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 356 НК Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено на основании представленных материалов дела и не оспорено ответчиком, что по состоянию на 2017-2019гг в его собственности находилось транспортные средства ГАЗ 3110-200 регистрационный знак <***>, ВАЗ 21140 регистрационный знак <***>, ГАЗ 3110 регистрационный знак <***>, ВАЗ 21099 регистрационный знак <***>, ФОРД Фокус регистрационный знак <***>, Ford Focus регистрационный знак <***>.

Согласно статье 362 НК Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В силу статьи 360 НК Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьей 14 НК Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам, в силу пункта 1 статьи 361 налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В связи с тем, что ФИО2 С.В. состоял на учете в ИФНС по Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике ФИО2 в качестве налогоплательщика, ставка транспортного налога устанавливалась в соответствии со ст. 3 Закона №-ЗРК/2014 По расчетам Межрайонной ИФНС России № по Республике ФИО2 у ФИО2 С.В. возникла обязанность по уплате транспортного налога за транспортное средство, находящееся у него в собственностиза период 2015 год в размере 100,00 руб., за период 2018 год в размере 1968,00 руб., за период 2019 год в размере 850,00 руб., Кроме того, в собственности у ФИО2 С.В. находился земельный участок. Ставка земельного налога с физических лиц обладающих земельным участком, расположенным в пределах границ муниципального образования городской округ Евпатория за период 2017, 2018 года устанавливалась решением Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования городской округ Евпатория», в соответствии с которым ставка земельного налога составляет 0,1% от кадастровой стоимости земельного участка.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, в соответствии со ст. 52 НК РФ 53568472 в электронной форме через информационный ресурс ФНС России «личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое Уведомление №, согласно которому ФИО2 С.В. необходимо уплатить за 2015 года транспортный налог в сумме 100,00 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 С.В. необходимо уплатить за 2016,2017 год транспортный налог в сумме 1968,00 руби земельный налог в размере 502 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 С.В. необходимо уплатить за 2018 год транспортный налог в сумме 850,00 руб и земельный налог в размере 502,00 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-28).

Согласно ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 4 ст. 69 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В связи с тем, что ФИО2 С.В. вышеуказанная сумма не была уплачена, Межрайонной ИФНС России № по Республике ФИО2 было сформировано требование № № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно требованию ФИО2 С.В. необходимо уплатить за 2016, 2017 год недоимку по транспортному налогу 1968,00 и соответствующую сумму пени в размере 76,75руб., недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 502,00 руб., и соответствующую сумму пени в размере 16,41 (л.д. 29).(л.д. 23).

После чего Межрайонной ФНС России № по Республике ФИО2 было сформировано требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 13,01.2020 года, согласно которому предложено уплатить: недоимку по транспортному налогу 850,00 и соответствующую сумму пени в размере 7,35 руб, недоимку по земельному налогу в размере 502,00 руб., и соответствующую сумму пени в размере 4,34 руб (л.д. 33)

Поскольку в добровольном порядке вышеуказанные суммы оплачены не были, Межрайонная ФНС России № по Республике ФИО2 обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Евпаторийского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 С.В. задолженности в общем размере 4 026,85 руб., в том числе недоимку по транспортному налогу за 2015,2016,2017,2018 годы в сумме 2918, пени в размере 84,10, недоимку по земельному налогу за 2017, 2018 годы в сумме 1004,00 руб., пени в размере 20,75 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Евпаторийского судебного района судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 С.В.задолженности перед бюджетом был отменен (л.д.22)

В силу абз. 3 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, административный иск должен был подан в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком не оспорен и не опровергнут расчет недоимки транспортного налога, в связи с чем суд считает его правильным, доказательства отсутствия у административного ответчика задолженности по транспортному налогу и задолженности по пени на недоимку по уплате транспортного налога и земельного налога в материалы дела не представлены.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению, поскольку для этого имеются названные в законе основания - у налогоплательщика имеется задолженность по транспортному налогу и уплате пеней в вышеуказанном размере, которая подлежит взысканию в судебном порядке, срок обращения в суд соблюден, а налоговый орган, обратившийся с требованием о взыскании обязательных платежей, наделен для этого соответствующими полномочиями.

Согласно ст. 103 КАС Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике ФИО2 к ФИО3 о взыскании задолженности перед бюджетом (недоимки, пени) удовлетворить.

Взыскать с ФИО5 ИНН <***>, паспорт серии 3914 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой, код подразделения 900-003, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика ФИО2, <адрес>, задолженность перед бюджетом в размере 4026,85 руб. (четыре тысячи двадцать шесть рублей восемьдесят коп.), с перечислением на следующие реквизиты: недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015, 2016,2017,2018 гг.УФК по Республике ФИО2 (Межрайонная ИФНС России № по Республике ФИО2), ИНН <***>, КБК 18№, БИК 043510001, Сч. №, КПП 911001001, ОКТМО3571200 на сумму 2918,00 руб., недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах городских округов за 2017, 2018 год (две тысячи девятьсот восемнадцать руб.), а также по взыскании пени на реквизиты: УФК по Республике ФИО2 (Межрайонная ИФНС России № по Республике ФИО2), <***>, КБК 18№, БИК 043510001, Сч. №, КПП 911001001, ОКТМО 3571200 на сумму 84,10 руб. (восемьдесят четыре руб. 10 коп.), 20,75 руб. ( восемьдесят четыре руб., 10 коп.).

ФИО5 ИНН <***>, паспорт серии 3914 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой, код подразделения 900-003, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика ФИО2, <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования городской округ Евпатория в размере 400 руб. (четыреста).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО2 через Евпаторийский городской суд Республики ФИО2 в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: /подпись/ Вильховый И.Н.