Решение № 2-7759/2018 2-7759/2018 ~ М-6404/2018 М-6404/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-7759/2018

К делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года г. Краснодар

Ленинский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Лаптевой М.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием ст. помощника прокурора ЗАО г. Краснодара ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Западного административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Западного административного округа г. Краснодара обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование своих требований указывая, что в результате проверки соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) установлено, что в нарушение вышеуказанного закона на сайте: http://proffdiplom.com/ в сети Интернет предлагается продажа дипломов о высшем и среднем профессиональном образовании, аттестатов, а также академических справок и других документов об образовании. При этом непосредственное обучение и проверка знаний не требуется.

Заявитель просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: http://proffdiplom.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (далее по тексту - Управление Роскомнадзора по ЮФО) в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялся заблаговременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений на иск, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Выслушав представителя заявителя, исследовав и огласив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела прокуратурой Западного административного округа г. Краснодара осуществлен мониторинг сети Интернет с целью выявления сайтов о продаже документов об образовании, получение которых не требует непосредственного обучения и проверки знаний, запрещенной к осуществлению с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет.

При проведении данного мониторинга установлено, что в сети Интернет на сайте http://proffdiplom.com/ предоставляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц покупать дипломы о высшем и среднем профессиональном образовании, аттестаты, а также академические справки и другие документы об образовании. При этом непосредственное обучение и проверка знаний не требуется.

Согласно ст. 3 Закона № 273-ФЗ, основными принципами государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования являются признание приоритетности образования; обеспечение права каждого человека на образование.

В соответствии с ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) о квалификации относится к компетенции образовательной организации.

В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 60 Закона № 273-ФЗ лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Таким образом, выдача документов об образовании возможна после усвоения образовательных программ и успешного прохождения итоговой аттестации.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требованиями к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно п. 1, 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также использование заведомо подложного документа предусмотрена ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, частности, является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения. Продажа поддельных документов об образовании способствует совершению преступлений в данной сфере.

Исходя из того, что в данном случае нарушаются интересы неопределенного круга лиц - пользователей сети Интернет, вследствие предоставления свободного доступа к покупке документов об образовании, получение которых не требует непосредственного обучения и проверки знаний, заявленные требования подлежат удовлетворении в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление и.о. прокурора Западного административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: http://proffdiplom.com/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: