Решение № 2-319/2024 2-319/2024~М-241/2024 М-241/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 2-319/2024

73RS0025-01-2024-000353-92

Дело № 2-319/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 мая 2024 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Сафиулловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Голяшовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Мирновское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области, муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, муниципальному казенному учреждению «Агентство по комплексному развитию сельских территорий» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУ администрация МО «Мирновское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, мотивировав свои исковые требования следующим.

Квартира, расположенная по адресу: <...> была предоставлена ее брату Е.И.В. на основании Постановления Администрации МО «Мирновское сельское поселение» <...> №... от 04.03.2011 на состав семьи из трех человек: Е.И.В., ФИО1, Х.Я.Р. С Е.И.В. в отношении указанной квартиры был заключен договор социального найма №4 от 04.03.2011.

Ранее указанная квартира бы была в пользовании их родителей. Е.И.В. был зарегистрирован в указанной квартире с <...>, ФИО1 и Х.Я.Р. – с 07.07.2010. <...> Е.И.В. умер.

Спорная квартира является муниципальной собственностью, истец вселена в нее в качестве члена семьи нанимателя, ее право на проживание в квартире ни кто не оспаривал. Она оплачивает коммунальные платежи в полном объеме, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт. Однако в заключении с ней договора социального найма квартиры ей было отказано, основанием для отказа послужило то, что она не является членом семьи нанимателя Е.И.В.

Вместе с тем, она была вселена в квартиру в качестве семьи нанимателя как сестра, они жили вместе, вели совместное хозяйство. Брат был инвалидом, самостоятельно ходить и обслуживать себя не мог, семьи, кроме сестер, у него не было.

На основании изложенного просит обязать ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика МУ администрация МО «Мирновское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в адресованном суду отзыве пояснил, что все муниципальное имущество в настоящее время находится в собственности МО «Чердаклинский район» Ульяновской области, в связи с чем МУ администрация МО «Мирновское сельское поселение» не является надлежащим ответчиком по настоящему спору.

Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика МУ администрация МО «Чердаклинский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из адресованного суду отзыва на исковое заявления следует, что балансодержателем спорного жилого помещения является МКУ «Агентство по комплексному развитию сельских территорий».

Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика МКУ «Агентство по комплексному развитию сельских территорий» в судебном заседании не участвовал, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Как следует из ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

Суду представлен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...> №... от 04.03.2011, заключенный с Е.И.В., согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи указанное жилое помещение в бессрочное владение и пользование.

Согласно материалам гражданского дела, в жилом помещении по указанному адресу по состоянию на дату заключения договора были зарегистрированы: Е.И.В. (основной квартиросъемщик) – с <...>; ФИО1 (сестра) – с <...>; Х.Я.Р. (племянница) – с <...>.

Е.И.В. умер <...>.

16.06.2023 ФИО1 обратилась в МУ администрация МО «Мирновское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, на что 19.06.2023 ей был дан ответ об отсутствии оснований для заключения такового на муниципальную квартиру, поскольку в представленном договоре социального найма жилого помещения отсутствует запись, свидетельствующая о ее вселении в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя Е.И.В.

Вместе с тем, 04.03.2011 администрацией МО «Мирновское сельское поселение» вынесено постановление №34 о предоставлении Е.И.В. жилое помещение – четырехкомнатную квартиру общей площадью 60 кв.м., расположенную по адресу: <...>. С составом семьи 3 человека: Е.И.В., ФИО1, Х.Я.Р., заключить договор найма жилого помещения.

Как следует из искового заявления, истец была вселена в квартиру в качестве семьи нанимателя как сестра, они жили вместе, вели совместное хозяйство. Брат был инвалидом, самостоятельно ходить и обслуживать себя не мог, семьи, кроме сестер, у него не было. Так же ее право на проживание в квартире ни кто не оспаривал. Она оплачивает коммунальные платежи в полном объеме, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт. Ранее в спорной квартире проживали ее родители.

Решением Совета депутатов МО «Мирновское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области №68 от 19.11.2014 был утвержден Перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности и подлежащего передаче из собственности МО «Мирновское сельское поселение» в собственность МО «Чердаклинский район» в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности между муниципальными образованиями.

Таким образом, администрацией МО «Мирновское сельское поселение» исполнить обязанности по заключению с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...> не представляется возможным, поскольку указанное имущество не является муниципальной собственностью МО «Мирновское сельское поселение».

Согласно выписке из ЕГРН, правообладателем жилого помещения (квартиры), расположенная по адресу: <...>, кадастровый №..., является МО «Чердаклинский район» (дата регистрации права 09.04.2024).

Согласно сведений, представленных МУ администрация МО «Чердаклинский район» Ульяновской области от 09.04.2024, балансодержателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, является МКУ «Агентство по комплексному развитию сельских территорий» (реестровый № 638).

С требованиями о выселении истца, либо зарегистрированных в спорном жилом помещении лиц, ответчик, либо третьи лица не обращались.

Разрешая заявленные требования, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что истец вселена в спорную квартиру на законных основаниях, до настоящего времени проживает в ней, приобрела право пользования данным жилым помещением после смерти брата ФИО3 несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, пользуется им в соответствии с назначением, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к МКУ «Агентство по комплексному развитию сельских территорий» подлежат удовлетворению.

При этом в удовлетворении требований ФИО1 к МУ администрация МО «Мирновское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области следует отказать, поскольку последнее не является собственником спорного жилого помещения.

С требованиями о выселении истца, либо зарегистрированных в спорном жилом помещении лиц, ответчик, либо третьи лица не обращались.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Агентство по комплексному развитию сельских территорий» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Агентство по комплексному развитию сельских территорий» заключить с ФИО1, <...> года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Мирновское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области, муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья М.В. Сафиуллова

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2024.