Решение № 2-429/2020 2-429/2020~М-33/2020 М-33/2020 от 6 января 2020 г. по делу № 2-429/2020

63RS0007-01-2020-000034-55

Дело № 2-429/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 марта 2020 года г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Булацкой В.П., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, А.А.А., А.А.А. к Администрации сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО2, А.А.А., А.А.А. обратились в суд с иском, с учетом ст. 41 ГПК РФ, к Администрации сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности, по 1/3 доле каждому, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. В обоснование требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор передачи квартир в собственность в отношении указанной квартиры. При этом ФИО2 проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в ней, несет бремя ее содержания, оплачивает коммунальные услуги. Вместе с тем зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке они не могут, поскольку ранее право собственности муниципального образования на квартиру в ЕГРН зарегистрировано не было, заявление о государственной регистрации права не подавалось.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области, извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, против удовлетворения иска не возражал, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района Волжский Самарской области извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, иск не оспорил, с ходатайствами не обращался.

Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд считал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МП ПОЖКХ Волжского района (наймодатель) и ФИО2 (наниматель), последней передано во владение и пользование, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение - квартира, общей площадью 45,9 кв.м, жилой площадью 27,6 кв.м, по адресу: <адрес>. Квартира предоставлена для вселения и проживания нанимателя и членов семьи: ФИО3 (брат), ДД.ММ.ГГГГ рождения, А.А.А. (дочь), ДД.ММ.ГГГГ рождения.

На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией сельского поселения Черноречье муниципального района <адрес> (наймодатель) передано в бессрочное владение и пользование ФИО2 (наниматель) жилое помещение, общей площадью 43,30 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, инвентарный № (№), для проживания нанимателя и членов семьи: А.А.А. (дочь), ДД.ММ.ГГГГ рождения, А.А.А, (сын), ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3 (брат), ДД.ММ.ГГГГ рождения

В соответствии с договором передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией сельского поселения Черноречье муниципального района <адрес> передано в личную общую долевую собственность ФИО2, А.А.А., А.А.А., по 1/3 доле каждому) указанное жилое помещение.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ дано нотариально удостоверенное согласие на приватизацию спорной квартиры ФИО2, А.А.А., А.А.А.

В жилом помещении зарегистрированы ФИО3, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, А.А.А. с ДД.ММ.ГГГГ, А.А.А., с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, что подтверждается справками Администрации сельского поселения Черноречье муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№

Из технического паспорта жилого помещения, изготовленного АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истцом произведена перепланировка квартиры, общая площадь составляет 43,30 кв.м, жилая - 28,80 кв.м.

Решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, удовлетворены исковые требования ФИО2, жилое помещение - квартира, общей площадью 43,30 кв.м, жилой площадью 28,80 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, сохранено в перепланированном состоянии.

Судом установлено, что ранее истцы не использовали право на приватизацию, в свою очередь, истцы постоянно зарегистрированы по месту жительства по адресу спорной квартиры и фактически проживает в ней, регулярно оплачивают коммунальные услуги и несут бремя содержания данного жилого помещения.

Спорное жилое помещение передано из собственности муниципального района Волжский Самарской области в собственность сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области на основании постановления Администрации муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче имущества из собственности муниципального района Волжский Самарской области в собственность сельских поселений муниципального района Волжский Самарской области».

На основании постановления Администрации сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № сельское поселение Черноречье муниципального района Волжский Самарской области приняло в собственность имущество, переданное из собственности муниципального района Волжский Самарской области, включая спорное жилое помещение.

Жилое помещение - квартира, по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области за номером №, что подтверждается соответствующей выпиской от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО2 обращалась в Управление Росреестра по Самарской области о регистрации права собственности на квартиру.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена государственная регистрации права собственности, поскольку право собственности муниципального образования на квартиру в ЕГРН зарегистрировано не было, заявление о государственной регистрации права не подавалось.

Согласно ст. 35 (части 2 и 3) Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст. 40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии с положениями ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании ст. 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В силу изложенного юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является выяснение вопроса о статусе спорного жилого помещения.

Согласно ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. п. 2, 4 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к указанному Постановлению (в которое, в частности, включены объекты жилищного фонда), независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Объекты, переданные в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах), могут быть по решению их Верховных Советов, Советов народных депутатов переданы в муниципальную собственность административно-территориальных образований, входящих в их состав.

Пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 г., в случае, если граждане не могут по не зависящим от них причинам воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору найма жилого помещения, это является нарушением положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и гражданин вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Аналогичное толкование закона дано в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 октября 2016 года.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, руководствуясь приведенными нормами права и актами их разъяснения, суд исходит из того, что спорное жилое помещение в силу прямого указания закона является объектом муниципальной собственности и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. В свою очередь, учитывая, что истцы проживают в спорной квартире, оплачивают коммунальные услуги, иного жилья не имеют, ранее в приватизации не участвовали, требований о выселении истцов из спорной квартиры ответчиком не предъявлялось, жилое помещение предоставлено по договору передачи жилого помещения в собственность, однако право собственности истцы зарегистрировать не могут, поскольку ранее не было зарегистрировано в ЕГРН право собственности на жилое помещение за муниципальным образованием, суд приходит к выводу об удовлетворении иска и признании за ФИО2, А.А.А., А.А.А. права общей долевой собственности, по 1/3 доли в праве за каждым, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <данные изъяты>, А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <данные изъяты>, право общей долевой собственности (по 1/3 доле в праве за каждым) на жилое помещение - квартиру, инвентарный № (№), общей площадью 43,30 кв.м, жилой площадью 28,80 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд Самарской области.

Судья: Е.А. Тимагин

Решение составлено в окончательной форме 12 марта 2020 года.

Судья: Е.А. Тимагин