Решение № 2-914/2024 2-914/2024~М-353/2024 М-353/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-914/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-914/2024 (43RS0003-01-2024-000470-08)

27 февраля 2024 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бармина Д.Ю., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Киров» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Киров» о предоставлении жилого помещения. В обоснование указала, что является собственником 17/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 145,7 кв.м., расположенной по адресу: {Адрес}. Размер доли соответствует изолированной жилой комнате площадью 17,9 кв.м., а также мест общего пользования. Иного жилого помещения на праве собственности не имеется. Заключением межведомственной комиссии {Номер} от {Дата} жилой дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок для сноса дома – {Дата}. В указанный срок дом не снесен. На собственников жилых помещений возложена обязанность по сносу дома в срок до {Дата}. Поскольку жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу просит обязать администрацию муниципального образования «Город Киров» предоставить в собственность вне очереди благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, состоящее из одной жилой комнаты, соответствующее санитарным и техническим требованиям, находящееся в городе Кирове.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО6

В судебном заседании истец ФИО2 не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель ответчика администрации г. Кирова по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать по доводам письменных возражений.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании требования искового заявления поддержал.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что ФИО2 принадлежит 17/100 доли на праве общей долевой собственности жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: {Адрес}, площадью 145,7 кв.м., кадастровый номер {Номер}. Истец в указанном жилом помещении зарегистрирована по месту пребывания. Адрес постоянной регистрации: {Адрес}.

Размер доли истца соответствует жилой комнате под учетным {Номер} площадью 17,9 кв.м.

ФИО2 в установленном законом порядке малоимущей не признавалась, на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит.

Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} выявлены основания для признания дома аварийным и подлежащим сносу.

На основании постановления администрации г. Кирова от {Дата} {Номер} многоквартирный дом по адресу: {Адрес} признан аварийным и подлежащим сносу. На территориальное управление администрации г. Кирова по Ленинскому району возложена обязанность в срок до {Дата} обеспечить отселение в жилые помещения маневренного фонда, находящиеся в ведении данного территориального управления, зарегистрированных проживающих граждан из жилых помещений аварийного и подлежащего сносу дома, для которых жилые помещения в данном доме являются единственными. На управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Кирова возложена обязанность по сносу аварийного дома в срок до {Дата}.

Аварийный дом по указанному адресу включен в перечень домов, расселяемых в рамках реализации муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» в {Дата} годах», утвержденной постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер} Срок расселения {Дата} год, сноса – {Дата} год. Указанные сроки не корректировались с момента включения дома в программу на основании постановления администрации города Кирова от {Дата} {Номер}-п.

В региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда дом не включен.

Постановлением администрации города Кирова от 06.07.2023 N 2843-п «О предъявлении требований о сносе многоквартирного дома по адресу: город {Адрес}, к собственникам жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме» собственникам жилых помещений предписано осуществить снос многоквартирного дома с кадастровым номером {Номер} расположенного в Ленинском районе города Кирова, по адресу: {Адрес}, в течение шести месяцев с момента издания настоящего постановления, то есть до {Дата}.

Полагая жилищные права нарушенными истец обратилась с настоящим иском.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

На основании ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Таким образом, в случае невключения многоквартирного дома в региональную адресную программу собственник жилого помещения в жилом доме, признанном аварийном ограничен в выборе способа обеспечения своих жилищных прав, имеет право только на возмещение стоимости изымаемого жилого помещения и земельного участка. Предоставление же другого, равнозначного, жилого помещения возможно лишь в случае согласия на это органа местного самоуправления.

В материалах дела отсутствует соглашение сторон о предоставлении истцу другого жилого помещения, в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года», утвержденную постановлением Правительства Кировской области от {Дата} № {Номер}, дом не включен, а в рамках муниципальной программы расселение проживающих граждан определено в {Дата} году, сноса дома – в {Дата} году.

Само по себе признание дома аварийным и подлежащим сносу не свидетельствует о наличии у ответчика обязанности по предоставлению истцу вне очереди жилого помещения найма, поскольку у истца, как собственника аварийного жилого помещения, имеется иной способ защиты своего права.

При невозможности проживания в спорной квартире истец вправе обратиться с заявлением о предоставлении жилого помещения в специализированном (маневренном) жилищном фонде на период до предоставления иного жилого помещения в связи с расселением аварийного дома.

Приняв во внимание изложенные обстоятельства, установив, что ФИО2 является собственником жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, спорный жилой не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного и непригодного для проживания жилого фонда, в отношении принадлежащего истцу на праве собственности жилого помещения органом местного самоуправления не принималось решение об изъятии, срок сноса дома (до 2026 года) не наступил, установленный органом местного самоуправления срок сноса дома не обжалован, процедура изъятия жилого помещения в данном случае в полном объеме соблюдена не была, руководствуясь названными выше нормами права, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований истца не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Киров» отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Д.Ю. Бармин

Мотивированное решение изготовлено 29.02.2024.