Решение № 2-333/2018 2-333/2018 ~ М-275/2018 М-275/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-333/2018

№ 2-333/18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Милютинская 19 июня 2018 года

Морозовский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Целованьевой Н.А.,

при секретаре Ивановой Л.А.

с участием: помощника прокурора Милютинского района Ростовской области Суховой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Милютинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО «Селивановское сельское поселение» об обязании принять меры к обеспечению первичной пожарной безопасности и устранения нарушения природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Милютинского района обратился в суд с данным иском ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией МО «Селивановское сельское поселение» требований законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности и природоохранного законодательства.

Согласно п. 17 Перечня населенных пунктов Ростовской области, подверженных угрозе распространения лесных пожаров, являющимся приложением к постановлению Правительства Ростовской области от 17.05.2012 №403, <адрес> непосредственно примыкает к лесному массиву.

В поселке <адрес> в нарушение п. 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 не обеспечена очистка территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами от твердых коммунальных отходов и сухой растительности с северо-западной стороны от <адрес> в месте примыкания лесного массива к застройкам населенного пункта (протяженностью 100 метров) требует обновления минерализованная полоса.

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории Селивановского сельского поселения в границах населенного пункта, на участке местности в 500 метрах в южном направлении от <адрес>, а так же на участке местности, находящемся на расстоянии 1 км. в восточном направлении от <адрес> имеются несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов, состоящие из бытового и строительного мусора, фрагментов стеклянной и пластиковой тары, веток деревьев.

В соответствии с Уставом муниципального образования МО «Селивановское сельское поселение» к вопросам местного значения Селивановского сельского поселения относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Селивановского сельского поселения.

Таким образом, администрация МО «Селивановское сельское поселение» обязана организовать на территории муниципального образования сбор и вывоз от граждан и юридических лиц твердых коммунальных отходов, регулярно проводить очистку территории поселения от мусора, принять меры к ликвидации отходов и не допускать возникновения несанкционированных свалок.

В нарушение требований закона, администрацией МО «Селивановское сельское поселение» полномочия, предусмотренные п.9 ч. 1 ст. 14, п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 77, 78 Правил противопожарного режима в Российской Федерации от 25.04.2012 № 390,п. 3, 6 Постановления Правительства Ростовской области от 17.05.2012г. №403 «О некоторых мерах по предотвращению распространения природных пожаров», п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.1.1.ст. 12 Областного закона от 27.12.2005 «О местном самоуправлении в Ростовской области» осуществляются ненадлежащим образом, вследствие чего на территории поселения допускается организация несанкционированных свалок ТБО, наличие которых на территории поселения создает реальную угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения и причиняет вред земле как природному объекту.

Невыполнение предусмотренных законом мер по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства об отходах производства и потребления на территории сельского поселения ставит под угрозу здоровье проживающих на территории поселения граждан.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 45 ГПК РФ, ч. 4 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд:

1. Обязать администрацию муниципального образования «Селивановское сельское поселение» ликвидировать несанкционированные свалки, состоящие из твердых коммунальных отходов в границах населенного пункта на участке местности в 500 метрах в южном направлении от <адрес>, а так же на участке местности, находящемся на расстоянии 1 км. в восточном направлении от <адрес>.

2. Обеспечить первичные меры пожарной безопасности путем очистки территории, в том числе, в пределах противопожарных расстояний между объектами от твердых коммунальных отходов и сухой растительности с северо-западной стороны от <адрес> в месте примыкания лесного массива к застройкам населенного пункта, обновить минерализованную полосу.

В судебном заседании помощник прокурора Милютинского района Сухова Н.С. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Администрация Селивановского сельского поселения в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила, о дне слушания дела по иску прокурора были извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика – глава администрации Селивановского сельского поселения ФИО1 направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в их отсутствии, а также о признании иска прокурора.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд полагает, что исковые требования прокурора Милютинского района заявлены правомерно, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Принимая во внимание, что собранными по делу доказательствами подтверждается факт выявленных нарушений, представитель ответчика полностью признал требования прокурора, исковое заявление прокурора Милютинского района к администрации Муниципального образования «Селивановского сельское поселение» об обязании обеспечения мер пожарной безопасности и устранения нарушения природоохранного законодательства, подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчика – главой администрации Муниципального образования «Селивановское сельское поселение» ФИО1

Обязать администрацию муниципального образования «Селивановское сельское поселение» ликвидировать несанкционированные свалки, состоящие из твердых коммунальных отходов в границах населенного пункта на участке местности в 500 метрах в южном направлении от <адрес>, а так же на участке местности, находящемся на расстоянии 1 км. в восточном направлении от <адрес>.

Обеспечить первичные меры пожарной безопасности путем очистки территории, в том числе, в пределах противопожарных расстояний между объектами от твердых коммунальных отходов и сухой растительности с северо-западной стороны от <адрес> в месте примыкания лесного массива к застройкам населенного пункта, обновить минерализованную полосу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца.

Решение изготовлено 19 июня 2018 года.

Судья