Решение № 2-2720/2018 2-2720/2018~М-2618/2018 М-2618/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-2720/2018

<.....>

Дело № 2–2720/2018

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года г.Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Жужговой Д.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Калашниковой Е.С.,

представителя истца администрации г. Перми, представителя третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» - АДИ действующего на основании доверенностей от (дата) года, от (дата) года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Перми к ФИО1 о расторжении договора социального найма, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Перми обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, выселении ответчика из двух комнат жилого помещения №... общей площадью 33,3 кв.м., в том числе жилой площадью 23,9 кв.м. по <АДРЕС> в комнату в бывшем общежитии общей площадью 18,7 кв.м., в том числе жилой площадью 13,7 кв.м. по адресу: <АДРЕС>, с указанием в решении суда, что оно является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <АДРЕС>.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что жилое помещение №... (две комнаты), общей площадью 33,3 кв.м., в том числе жилой площадью 23,9 кв.м., в доме по <АДРЕС> находится в муниципальной собственности. Лицевой счет на две комнаты в данной квартире открыт с (дата) г. на ФИО1, она же в нем и зарегистрирована. Иных зарегистрированных лиц в жилом помещении нет. Согласно сведениям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», задолженность за наем жилого помещения по состоянию на (дата) года по адресу: <АДРЕС>, за период с (дата) года по (дата) года составляет основной долг 13 337,69 рублей, пени 8 614,56 рублей, всего 21 952,25 рублей. Период образования задолженности составляет 110 месяцев. Период непрерывной неоплаты составляет 110 месяцев. МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» предпринимались меры ко взысканию задолженности в судебном порядке, судебный приказ №... от (дата) года, судебный приказ №... от (дата) года, не исполнены по причине того, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. Согласно сведениям ООО УК «Кабельщик» нанимателем не вносится плата за содержание и текущий ремонт жилого помещения, коммунальные услуги. По состоянию на (дата). задолженность за период с (дата) г. по (дата) г. составляет 45 072,39 рублей. ООО УК «Кабельщик» предпринимались меры ко взысканию задолженности в судебном порядке, судебный приказ №... от (дата) года, не исполнены по причине того, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. На основании норм жилищного законодательства истец считает, что ответчик подлежит выселению с предоставлением иного жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма в черте того же населенного пункта пригодного для постоянного проживания, соответствующего норме предоставления из расчета не менее шести квадратных метров на одного человека. Предоставляемое администрацией г. Перми жилое помещение представляет собой комнату в бывшем общежитии общей площадью 18,7 кв.м., в том числе жилой площадью 13,7 кв.м. по адресу: <АДРЕС>.

Представитель истца администрации города Перми, представляющий также интересы 3 лица, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», ФИО2, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные требования поддержал, суду дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась по последнему известному месту жительства. Об отложении слушания дела не просила, доказательств уважительности причин неявки не представила. Возражений по иску и его мотивам не представила.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Так, согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчики о дне, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – ООО УК «Кабельщик» в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя Управляющей компании. В представленном отзыве доводы искового заявления поддержал, пояснил, что согласно договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома от (дата) г. ООО «УК «Кабельщик» оказывает за плату услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. У ответчика образовалась задолженность за потребление жилищных услуг, содержание и ремонт общего имущества дома за период с (дата) г. по (дата) г. в размере 27 354,59 рубля.

Суд, выслушав представителя истца и третьего лица, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что финансовый лицевой счет на две комнаты в квартире №... в доме №... по <АДРЕС> открыт на имя ФИО1. Данный лицевой счет закрыт на основании расторжения договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, согласно протокола общего собрания собственников многоквартирного дома №... по <АДРЕС> от (дата) г. (л.д.22).

Согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» от (дата) г. №... в квартире по адресу: <АДРЕС>, зарегистрирована одна ФИО1, (дата) года рождения (л.д. 9). Данные о регистрации подтверждаются карточкой регистрации (л.д. 20-21).

Суду представлен технический паспорт, согласно которому общая площадь двух комнат (помещение №... и №...) в квартире по адресу: <АДРЕС>, составляет 33,3 кв.м., в том числе жилая площадь 23,9 кв.м. (л.д.16-19).

Согласно уведомлению из ЕГРН, сведения о правопритязаниях на жилое помещение по адресу: <АДРЕС>, отсутствуют (л.д.15).

Распоряжением Департамента имущественных отношений администрации г. Перми от (дата) г., жилое помещение по адресу: <АДРЕС>, включено в реестр муниципального имущества г. Перми (л.д. 14).

На основании сведений о квартиросъемщике по состоянию на (дата) г., задолженность нанимателя за наем жилого помещения №... дома №... по <АДРЕС> за период с (дата) г. по (дата) г. составляет основной долг 13 337,69 рубля, пени 8 614,56 рублей, всего в общей сумме 21 952,25 рублей (л.д.11-13).

Исходя из выписки из финансового лицевого счета №... от (дата) г. лицевой счет открыт с (дата) г. на основании заключения договора управления многоквартирным домом №... по <АДРЕС>. Задолженность по квартире №... дома №... по <АДРЕС>, по состоянию на (дата) г., за жилищные услуги за период с (дата) г. по (дата) г. составляет 28 557,89 рублей, в том числе пени (л.д.25).

(дата) г. мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского района г. Перми, и.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского района г. Перми вынесен судебный приказ №... г. о взыскании с ФИО1 в пользу МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» задолженности по оплате за наем жилого помещения в размере 2 455,47 рублей (л.д.29).

На основании заявления МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» судебный приказ №... г. от (дата) г. принят на исполнение в ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми (дата) г.(л.д.31).

(дата) г. мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского района г. Перми, и.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского района г. Перми вынесен судебный приказ №... г. о взыскании с ФИО1 в пользу ООО УК «Кабельщик» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с (дата) года по (дата) года в размере 16 414,5 рублей, в том числе пени (л.д. 30).

На основании заявления ООО УК «Кабельщик» судебный приказ №... г. от (дата) г. принят на исполнение в ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП по Пермскому краю (дата) г. (л.д.32).

(дата) г. мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского района г. Перми вынесен судебный приказ №... г. о взыскании с ФИО1 в пользу МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» задолженности по оплате за наем жилого помещения за период с (дата) года по (дата) года в размере 7 088,08 рублей, пени в сумме 4 159,19 (л.д.29а).

Согласно сведениям из базы данных исполнительных производств ФССП по Пермскому краю по состоянию на (дата) г.:

исполнительное производство №... от (дата) г. в отношении ФИО1 прекращено (дата) г. в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание,

исполнительное производство №... от (дата) г. в отношении ФИО1 прекращено (дата) г. в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание,

исполнительное производство №... от (дата) г. в отношении ФИО1 прекращено (дата) в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (л.д. 28).

Истец просит выселить ответчика из двух комнат по адресу: <АДРЕС>, в комнату по адресу: <АДРЕС>.

Общая площадь комнаты по адресу: <АДРЕС>, составляет 18,7 кв.м., жилая 13,7 кв.м., что подтверждается сведениями из технического паспорта на квартиру (л.д. 36-38).

Согласно уведомления из ЕГРН, сведения о правопритязаниях на жилое помещение по адресу: <АДРЕС>, отсутствуют (л.д.35).

По сведениям Департамента имущественных отношений администрации г. Перми от (дата) г., жилое помещение по адресу: г<АДРЕС>, включено в реестр муниципального имущества г. Перми (л.д. 34).

Из справки от (дата) г. № б/н о лицах, состоящих на регистрационном учете по адресу: г<АДРЕС>, по данному адресу никто не зарегистрирован (л.д. 33).

Суду представлена выписка из финансового лицевого счета от (дата) года, согласно которой сумма задолженности за найм жилого помещения по <АДРЕС> по состоянию на (дата) года составила 21 952,25 рублей, в том числе сумма основного долга – 13 337,69 рублей, пени – 8 614,56 рублей (л.д. 10).

Задолженность ответчиков подтверждается приложенными представителем третьего лица ООО «УК «Кабельщик» в отзыву актами сверки (л.д. ), копией финансового лицевого счета №... от (дата) года согласно которым за период с (дата) г. по (дата) г. задолженность ответчика по коммунальным услугам составила 16 414,50 рублей, за период с (дата) г. по (дата) г. составляет 27 354,59 рублей.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного Кодекса РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Статья 90 Жилищного Кодекса РФ предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ст. 84 Жилищного кодекса РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.

Согласно ст. 678 Гражданского кодекса РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с ч. 2 ст. 687 Гражданского кодекса РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

Исходя из требований законодательства, основанием для выселения в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма является не внесение нанимателем и проживающих совместно с ним членов его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин.

Суд считает, что выселение из занимаемого жилого помещения в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, при этом в судебном заседании должно быть установлено, что ответчик в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

При рассмотрении данного дела судом установлено, что ответчик не оплачивала за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. Кроме того, до текущего времени действия по оплате задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиком не производились.

Ответчиком доказательств, возражений относительно уважительности причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги не предоставлено.

Предоставляемое администрацией города Перми жилое помещение соответствует норме предоставления в соответствии со ст. 90, ч. 1 ст. 105 ЖК РФ, является изолированным помещением, находится в пределах города Перми, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, соответствует норме предоставления из расчета не мене 6 кв.м. на одного человека.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации г. Перми к ФИО1 о расторжении договора социального найма, выселении следует удовлетворить.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N713, решение суда о прекращении права пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Из положений ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что Муниципальное образование город Пермь было освобождено от уплаты госпошлины, то в соответствие с положениями ст. 333.19 НК РФ, госпошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации г. Перми к ФИО1 о расторжении договора социального найма, выселении, - удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: <АДРЕС>.

Выселить ФИО1, (дата) года рождения, из комнат №... и №... общей площадью 33,3 кв.м., жилой площадью 23,9 кв.м., квартиры №... в доме №... по <АДРЕС> в комнату в бывшем общежитии общей площадью 18,7 кв.м., в том числе жилой площадью 13,7 кв.м., расположенную по адресу: <АДРЕС>.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО1, (дата) года рождения, с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <АДРЕС>.

Взыскать солидарно с ФИО1, (дата) года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, подать заявление об отмене этого решения в Орджоникидзевский районный суд.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья <.....> Е.Е. Макашина

<.....>