Решение № 2-452/2018 2-452/2018~М-339/2018 М-339/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-452/2018

Дело № 2-452/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2018 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Козынченко И.В.,

при секретаре Боровкове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

с участием старшего помощника Катав-Ивановского городского прокурора Ершовой Т.Ю.,

истца ФИО3,

гражданское дело по исковому заявлению Катав-Ивановского городского прокурора в интересах ФИО3 к администрации Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Катав-Ивановска Челябинской области обратился в суд в интересах ФИО3 к администрации Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением.

В обоснование требований ссылается на то, что ФИО3 относится к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в списках очередности на получение жилья в администрации Катав-Ивановского муниципального района и нуждается в улучшении жилищных условий. Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО3 в собственности объектов недвижимого имущества не имеет. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 возникло право на обеспечение его жилым помещением, в связи с чем, он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилым помещением на территории Челябинской области по Катав-Ивановскому муниципальному району в возрасте старше 18 лет. В настоящее время ФИО3 проживает в <адрес>. Оплачивать расходы по найму жилого помещения ФИО3 затруднительно, закрепленного помещения он не имеет.

В судебном заседании старший помощник Катав-Ивановского городского прокурора Ершова Т.Ю. на удовлетворении требований настаивала, по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО3 в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области при надлежащем извещении не принял участия в судебном заседании, предоставив письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, с исковыми требованиями согласны, в случае удовлетворения искового заявления просили установить разумный срок исполнения решения суда.

Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области, при надлежащем извещении (л.д.31) не принял участия в судебном заседании, в отзыве указывает на возможность обязать администрацию Катав-Ивановского муниципального района Челябинской обеспечить жилым помещением ФИО3

Выслушав, строну истца, помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к числу детей- сирот. Мать – ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д.11). Отец – ФИО2 в свидетельстве о рождении записан со слов матери.

Решением Министерства социальных отношений Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят на учет на получение жилой площади как ребенок- сирота (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 наступило право на получение жилого помещения. В собственности ФИО3 жилого помещения, либо закрепленного за ним помещения не имеется, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений (л.д. 19).

Согласно журнала учета заявлений лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жильем ФИО3 состоит в очереди под № (л.д.12-14).

В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (пункт 3 статьи 8).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Закона).

В силу статьи 5 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", предусмотренные указанным Законом дополнительные гарантии для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 1, 17 Закона Челябинской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье" от 25 октября 2007 года N 212-30 (в редакции Закона Челябинской области от 31 января 2013 года N 447-30).

В соответствии со статьей 3 Закона Челябинской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 22 декабря 2005 г. N 442-30 органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета (статья 6 Закона).

Решением Совета депутатов Юрюзанского городского поселения от 28 ноября 2006 года №215 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 квадратных метров общей площади на одного человека.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение ей не предоставлено, а потому суд приходит к выводу о том, что он имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, а обязанность по предоставлению жилого помещения ФИО3 должна быть возложена на администрацию Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области за счет средств бюджета Челябинской области.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области за счет средств бюджета Челябинской области предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма не менее 18 кв.м. на территории Юрюзанского городского поселения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Судья: И.В. Козынченко