Решение № 2А-585/2024 2А-585/2024~М-169/2024 М-169/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-585/2024

Дело № 2а-585/2024

УИД 33RS0014-01-2024-000304-76


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 февраля 2024 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.,

при секретаре Королевой А.Р.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика МО МВД России «Муромский» ФИО2, действующего на основании доверенности и диплома, помощника Муромского городского прокурора Вырвина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Серовского районного суда Свердловской области от 06 декабря 2019 года,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Муромский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Серовского районного суда Свердловской области от 06 декабря 2019 года на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В обоснование иска указал, что в настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, в течение последних 3 лет к уголовной и административной ответственности не привлекался, трудоустроен, по месту жительства и работы характеризуется положительно.

Суд уведомил о поступившем административном иске признанных по уголовному делу потерпевшими А.Е.В. и А.О.В., от которых заявлений о вступлении в административное дело не поступило.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив суду, что в настоящее время он проживает в г. Муроме, работает у индивидуального предпринимателя Д. по распилу/раскрою плит из ДСП, МДФ, массива, ЛХДФ.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Муромский» ФИО2 оставляет разрешение заявленных требований на усмотрение суда. Пояснив, что административный надзор ФИО1 установлен в связи с судимостью за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве. В течение административного надзора в 2021 году был осужден по .... УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год; в настоящее время указанная судимость погашена. В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. В настоящее время срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек только по одному постановлению о привлечении ФИО1 к административной ответственности 19.11.2022 ОП «Курчатовский» по г. Челябинску по ст. 20.21 КоАП РФ.

Заслушав доводы административного истца и представителя административного ответчика, заключение прокурора, возражавшего против удовлетворения административного иска о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 9 указанного Федерального закона, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 9 апреля 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного .... УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. На основании ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 08 октября 2011 года от отбытия наказания, назначенного приговором 06 июня 2003 года Металлургического районного суда г. Челябинска (.... УК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров присоединено к назначенному наказанию не отбытое наказание по предыдущему приговору от 06 июня 2003 года частично в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, окончательно определено наказание - 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 06 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, который постановлено исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОП «Курчатовский» УМВД России по городу Челябинску три раза в месяц; запрета пребывания вне места жительства <...> в период с 22:00 до 7:00, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета пребывания в местах общественного питания и иных специализированных учреждениях, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы г. Челябинск без разрешения полиции.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 23 января 2020 года по отбытии наказания и 29 января 2020 года поставлен на учет в ОП «Калининский» по г. Челябинску. С 21 декабря 2023 года в связи со сменой места жительства ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Муромский».

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 отбыл более половины установленного судом срока административного надзора, трудоустроен, положительно характеризуется по местам прежней работы в МБУ «Спортивный город» г. Челябинска, у индивидуального предпринимателя К. Из характеристики с места жительства в г. Муроме Комитета общественного самоуправления №5 следует, что ФИО1 в настоящее время работает по найму, на профилактическом учете в КОС №5 и МО МВД России «Муромский» состоит в связи с имеющейся судимостью, к административной ответственности не привлекался, жалоб и заявлений на его поведение от родственников и соседей в КОС №5 не поступало.

Вместе с тем, как следует из справки на физическое лицо, предоставленной МО МВД России «Муромский» в течение 2022 года в период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности на основании постановления №4822005055 от 19.11.2022, вынесенного ОП «Курчатовский» по г. Челябинску по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей. Постановление вступило в силу с 30 ноября 2022 года. В связи с тем, что указанный административный штраф оплачен только 26 мая 2023 года, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ ФИО1 в настоящее время считается лицом, подвергнутым административному наказанию.

Оценивая в совокупности установленные судом обстоятельства, учитывая привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу о не достижении в настоящее время целей и задач административного надзора, установленного в отношении административного истца.

Само по себе истечение половины установленного судом срока административного надзора, на что ссылается ФИО1, а также положительные характеристики по месту его прежней работы и работы в настоящее время, а также по месту жительства, не являются безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Указанная правовая позиция соответствует практике кассационного суда общей юрисдикции (Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.08.2021 по делу N 88а-17892/2021; Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11.03.2021 N 88а-5492/2021 по делу N 2а-4101/2020).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает досрочное прекращение в отношении ФИО1 административного надзора в настоящее время является преждевременным, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Серовского районного суда Свердловской области от 06 декабря 2019 года, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий судья Т.А. Муравьева