Решение № 2-402/2020 2-402/2020~М-389/2020 М-389/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-402/2020

дело №2-402/2020

УИД: 62RS0019-01-2020-000829-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года г.Рыбное Рязанской области

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе судьи Соловьевой Е.М.,

при секретаре Касперович В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области о признании права собственности отсутствующим

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области о признании права собственности.

Свои требования мотивирует тем, что 02 ноября 2007 года умерла ФИО2. После ее смерти осталось наследственное имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: <...>. Свою квартиру ФИО2 завещала истице. 05 мая 2008 г. нотариусом ФИО3 истице было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на указанную квартиру. 11 февраля 2020 года истица обратилась в Управление Росреестра по Рязанской области за регистрацией своего права на вышеуказанную квартиру. В тот же день, 11 февраля 2020 г. Управление Росреестра по Рязанской области приостановило регистрационные действия с данным имуществом, поскольку спорная квартира была зарегистрирована на праве собственности за муниципальным образованием - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области. За разрешением данной ситуации истица обратилась в администрацию муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области. 16 марта 2020 г. от администрации муниципального образования Рыбновский муниципальный район Рязанской области истица получила письмо № 3-66-61, в котором ей разъяснялось, что ее имущество было зарегистрировано за муниципальным образованием в связи с тем, что Постановлением Правительства Рязанской области от 12.11.2008 г. № 297 «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области» был утвержден перечень имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области. На основании вышеуказанного постановления был подписан акт приема-передачи муниципального имущества в собственность муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 19.12.2008 г. При этом администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение не дала никакой оценки тому факту, что данное имущество принадлежит истице в порядке наследования по завещанию, предложив ей решить ситуацию в судебном порядке. Как следует из вышеуказанного постановления Правительства, право собственности на перечисленное имущество возникает с момента вынесения актов приема-передачи, но не ранее 01 января 2009 г. Однако, спорное имущество по состоянию на 01 января 2009 года уже принадлежало истице в порядке наследования по завещанию от 05 мая 2008 г. В соответствии с ч. 4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследуемое имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Просила суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>.

Впоследствии истица ФИО1 уточнила свои исковые требования порядке ст.39 ГПК РФ, по уточненным требованиям просит суд признать отсутствующим право собственности администрации муниципального образования Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области на квартиру с кадастровым номером 62:13:0010202:765, общей площадью 55,6 кв.м., этаж 2, назначение: жилое помещение, расположенную по адресу: <...>.

Истица ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования признала.

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В силу положений ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ранее возникшие права), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

При этом, в соответствии с ч. ч. 2, 3 и 5 ст.1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из содержания указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что закон приравнивает ранее возникшие права на недвижимое имущество к правам на недвижимое имущество, зарегистрированным в ЕГРН. Ранее возникшие права на недвижимое имущество также могут быть оспорены лишь в судебном порядке.

Как разъяснено в пунктах 52, 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. При этом ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Судом установлено, что 29 января 2020 г. истица обратилась в Рыбновский отдел Управления Росреестра по Рязанской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...> кв. 3, с кадастровым номером 62:13:0010202:765.

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 11.02.2020 года, подписанным должностным лицом Управления Росреестра по Рязанской области ФИО5, истице ФИО1 было сообщено о приостановлении государственной регистрации права собственности на указанную выше квартиру на основании того, что имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, поскольку по данным ЕГРН собственником вышеуказанной квартиры является муниципальное образование - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района, на основании акта-приема-передачи муниципального имущества и юридических лиц в собственность муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 19.12.2008 г.

Как следует из материалов дела, 15.09.1992 года между Рыбновским коммерческим производственным предприятием Рязанской области и ФИО2, проживающей по адресу: <...> заключен договор о передаче в собственность безвозмездно квартиры, расположенной по адресу: <...>, удостоверенный Государственным нотариусом Рыбновской государственной нотариальной конторы Рязанской области ФИО6 Согласно п. 3 указанного договора ФИО2 приобретает право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру с момента регистрации договора в БТИ г.Рыбное. Согласно оттиску штампа Рыбновского филиала БТИ на данном договоре, домовладение № 30 кв.3 по ул. пл.Ленина г.Рыбное зарегистрировано по праву личной собственности в БТИ г.Рыбное за ФИО2 на основании договора от 15.09.1992 г. № 1167, занесено в реестровую книгу, инвентарное дело № 30.

Согласно выписке из реестра Рыбновского отделения Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 18 апреля 2008 г. квартира, расположенная по адресу: <...>, реестровый № 270, инвентарный № 1181, площадью 55,6 кв.м. принадлежала на праве собственности ФИО2 на основании договора № 1167 от 15.09.1992 г. Тогда же, в день заключения договора безвозмездной передачи квартиры, 15.09.1992 г. ФИО2 в Рыбновской государственной нотариальной конторе составила завещание, которым она делает следующее распоряжение: принадлежащее ей имущество - квартиру, расположенную по адресу: <...> завещает ФИО7.

02 ноября 2007 г. ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти I-ОБ №715407, выданным 03.11.2007 года территориальным структурным подразделением г. Рыбное Управления ЗАГС Рязанской области.

05 мая 2008 г. нотариус Рыбновского района Шафрановская выдала свидетельство о праве на наследство по закону ФИО8.

13.08.2014 года ФИО7 переменила фамилию на Запека», что подтверждается свидетельством о перемене имени I-ОБ №504998, выданным 13.08.2014 года территориальным отделом по Рыбновскому району Главного управления ЗАГС Рязанской области.

Как следует из дела правоустанавливающих документов и уведомления о приостановлении государственной регистрации от 11.02.2020 г. № КУВД-001/2020-1071473/1, имеющихся в материалах дела, за муниципальным образованием - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района зарегистрировано право собственности на квартиру с кадастровым номером 62:13:0010202:765, расположенную по адресу: <...>.

Вместе с тем, вышеизложенные обстоятельства позволяют оценивать право собственности истца ФИО1 на указанную квартиру, как ранее возникшее.

Таким образом, в отношении спорного объекта недвижимости имеются противоречивые сведения о правах на него, принадлежащих разным лицам, что позволяет заинтересованному лицу использовать такой способ судебной защиты, как признание права на объект недвижимости отсутствующим.

То обстоятельство, что право ФИО2 и истца ФИО1 на спорный объект недвижимости не было зарегистрировано в ЕГРН, правового значения при этом не имеет, поскольку в силу ч. 1 ст. 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" ранее возникшие права приравниваются к записям в ЕГРН. При этом, в соответствии с положениями ч. 5 ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", указанные противоречия могут быть устранены только в судебном порядке.

Со дня смерти ФИО2 и по настоящее время истица ФИО1 постоянно владеет данной квартирой.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Часть вторая Гражданского кодекса РФ, установившая требование о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок ним, вступила в силу с 1 марта 1996 года и распространяется на правоотношения, возникшие после указанного времени.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

До введения в действие ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" законодательством была предусмотрена необходимость регистрации в органе БТИ договоров купли-продажи жилых помещений (Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 г. N 83; Постановление Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 года N 136 "О порядке государственного учета жилищного фонда". Инструкция о порядке регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утв. приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 N 380).

Судом установлено и из материалов дела следует, что 15.09.1992 года между Рыбновским коммерческим производственным предприятием Рязанской области и ФИО2, проживающей по адресу: <...> заключен договор о передаче в собственность безвозмездно квартиры, расположенной по адресу: <...>. В тот же день, 15.09.1992 г., ФИО2 составила завещание, которым она завещала квартиру, расположенную по адресу: <...> завещает ФИО1. 02 ноября 2007 г. ФИО2 умерла. 05 мая 2008 г. нотариус Рыбновского района Шафрановская выдала свидетельство о праве на наследство по закону ФИО8.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возникновении у истицы ФИО1 права собственности на данную квартиру в порядке наследования после смерти ФИО9

Вместе с этим, судом также установлено, что в Едином государственном реестре прав на объекты недвижимости за муниципальным образованием - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района зарегистрировано право собственности на вышеуказанную квартиру. Как следует из копии дела правоустанавливающих документов на указанную квартиру, право собственности за муниципальным образованием - Рыбновское городское поселение было зарегистрировано на основании акта приема-передачи муниципального имущества и юридических лиц в собственность названного муниципального образования от 19.12.2008 года.

Согласно данному акту, из собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в собственность муниципального образования - Рыбновское городское поселение передано Муниципальное унитарное предприятие Многоотраслевого жилищно-коммунального хозяйства и Муниципальное казенное предприятие «Жилищная управляющая компания» муниципального образования - Рыбновский муниципальный район и недвижимое имущество, находящееся в оперативном управлении данных предприятий, в том числе квартира, расположенная по адресу: <...> (инв. №28002111).

Однако, достоверных доказательств приобретения спорной квартиры ответчиком в установленном порядке у лиц, имевших право на распоряжение ею, ответчиком не представлено и судом не добыто.

КУМИ муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области и затем ответчик - администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района могли приобрести право собственности на объекты недвижимости на основании сделки об отчуждении имущества, заключенной с собственником.

Между тем, в материалах дела не имеется доказательств возникновения права собственности на спорную квартиру у муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, а затем законного перехода права собственности на эту квартиру от последнего к муниципальному образованию - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района.

Суд приходит к выводу о том, что указанная в заключенном 15.09.1992 года договоре № 1167 квартира, расположенная по адресу: <...> в отношении которой 15.09.1992 г. ее собственник ФИО2 составила завещание на ФИО1, а нотариус Рыбновского нотариального округа ФИО3 05 мая 2008 года выдала свидетельство о праве на наследство по завещанию ФИО1, возникло право собственности у ФИО1, в связи с чем, спорная квартира необоснованно включена в перечень имущества, передаваемого из собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в собственность муниципального образования - Рыбновское городское поселение, указанный в приложении к акту приема-передачи муниципального имущества и юридических лиц в собственность названного муниципального образования от 19.12.2008 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания отсутствующим права собственности муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области на спорную квартиру, зарегистрированного на основании акта приема-передачи от 19.12.2008 года.

Данное решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о погашении записи о праве собственности муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района на квартиру с кадастровым номером 62:13:0010202:765, расположенную по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному образованию - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области о признании права собственности отсутствующим - удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области на квартиру на квартиру общей площадью 55,6 кв.м., назначение: жилое помещение, расположенную по адресу: <...>, кадастровый номер 62:13:0010202:765.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2020 г.

Судья -