Решение № 2-142/2017 2-142/2017~М-123/2017 М-123/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-142/2017

Решением

Именем Российской Федерации

3 августа 2017 года

г. Новороссийск

Новороссийский гарнизонный военный суд в составе председательствующего - председателя суда Дегтярева И.П., при секретаре судебного заседания Магомедове К.Д., с участием представителя истца – начальника Института береговой охраны ФСБ России ФИО1, ответчика – ФИО2, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению начальника Института береговой охраны ФСБ России к бывшему курсанту этого института <данные изъяты> ФИО2 о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на военную и специальную подготовку,

установил:

Начальник института обратился с исковым заявлением, в котором просит:

- взыскать с ответчика в пользу федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Институт береговой охраны Федеральной службы безопасности Российской Федерации» денежные средства в сумме 63335 руб. 10 коп.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал, суду пояснил, что ответчик дважды проходил обучение в институте. Первый раз <данные изъяты> взяв на себя согласно заключенному в <данные изъяты> г. контракту о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания обязательства, в том числе о возмещении в случаях, предусмотренных п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в размере 4980 руб. за каждый год его обучения. В этот период ответчик обучался 34 полных месяца, поэтому сумма указанных затрат за этот период составляет 14110 руб. 10 коп.

Второй раз ответчик проходил обучение по иной специальности с июля 2014 г., взяв на себя согласно новому заключенному в июле 2014 г. контракту о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания обязательства, в том числе о возмещении в случаях, предусмотренных п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в размере 17900 руб. за каждый год его обучения. Период обучения во второй раз составлял 33 полных месяца. Так как приказом начальника института от ДД.ММ.ГГГГ №-лс тот отчислен в связи с досрочным увольнением с военной службы ввиду невыполнения условий контракта, то сумма указанных затрат за этот период составляет 49225 руб.

Всего федеральным бюджетом затрачены средства на его военную и специальную подготовку в размере 63335 руб. 10 коп., которые подлежат взысканию с ответчика.

Ответчик требования не признал и суду пояснил, что за первый период обучения денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в соответствии с контрактом о прохождении военной службы, заключенным в октябре <данные изъяты> г. не могут быть с него взысканы, так как этот контракт согласно подп. «б» п. 9 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы прекратил свое действие при заключении нового контракта в июле <данные изъяты> г. Что касается второго периода обучения, то он отчислен из военного института в связи с увольнением с военной службы ввиду невыполнения им условий контракта, поэтому согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку во втором периоде обучения, также взысканию не подлежат.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из справки начальника отдела кадров Института береговой охраны от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик, будучи курсантом, дважды проходил обучение в институте. Первый раз с <данные изъяты> второй раз с <данные изъяты> г. Приказом начальника института от ДД.ММ.ГГГГ №-лс тот уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации и отчислен из института в связи с невыполнением условий контракта.

Эти обстоятельства в суде подтвердили представитель истца и ответчик.

Из копий контрактов о прохождении военной службы следует, что при каждом обучении ответчик дважды заключал контракты на срок обучения в военной образовательной организации и на пять лет военной службы после ее окончания. При этом он добровольно давал обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку.

Так за первый период обучения в размере 4980 руб. за каждый год его обучения, за второй - 17900 руб. за каждый год его обучения.

В соответствии со справками-расчетами начальника отдела кадров, начальника финансово-экономического отдела и начальника группы от ДД.ММ.ГГГГ, сумма, затраченная на его военную и специальную подготовку за первый период обучения, составила 14110 руб. 10 коп, за второй - 49225 руб., а всего за оба периода - 63335 руб. 10 коп.

Эти расчеты произведены на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходов на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в образовательных учреждениях ФСБ России, утвержденной приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также расчетов фиксированного значения суммы, подлежащей возмещению для включения в контракты курсантов в 2011-2012 г. и в 2013-2014 г., утвержденных решениями руководителя 6 службы ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» утверждена типовая форма контракта о прохождении военной службы, согласно которой условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военно-учебных заведениях, и в подпункте «в» пункта 2 Типовой формы контракта о прохождении военной службы указывается размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что размер средств, подлежащих возмещению и указанных в подп. «в» п. 2 контрактов о прохождении военной службы, соответствует размерам, установленным упомянутыми решениями руководителя 6 службы ФСБ России, суд находит представленные командованием расчеты обоснованными.

Согласно вступившему в законную силу приговору Новороссийского гарнизонного военного суда от 7 апреля 2017 г. ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа.

Представитель истца суду пояснил, что командованием военного института принято решение о досрочном увольнении ответчика с военной службы по подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» ввиду невыполнения условий контракта не только в связи с вступившим в законную силу приговором суда, а также ввиду наличия неснятых дисциплинарных взысканий.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что у командования имелись все основания для досрочного увольнения ответчика с военной службы по подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а именно в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, и отчисления его из института.

Так как, основанием для досрочного увольнения ответчика с военной службы и отчисление его из военного института явилось нарушение им взятых на себя обязательств в соответствии с заключенными контрактами, то есть фактически недисциплинированность, поэтому суд приходит к выводу о том, что оспариваемые денежные средства подлежат взысканию с ответчика. Его доводы об обратном суд находит надуманными.

Ссылка ответчика в отношении первого периода обучения на подп. «б» п. 9 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, по мнению суда, также является необоснованной, так как п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определяет срок, установленный контрактом о прохождении военной службы, в течении которого с гражданина могут взыскивать денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, не увязывая его с прекращением действия контракта.

Таким образом, учитывая, что ответчик, заключивший контракт о прохождении военной службы, отчислен из «Института береговой охраны» в связи с увольнением с военной службы ввиду невыполнения условий контракта, суд приходит к выводу, что размер денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку и подлежащих возмещению, составил 63335 руб. 10 коп.

Между тем в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» с учетом конкретных обстоятельств дела, степени вины, материального и семейного положения ответчика, не имеющего на иждивении детей, супруга которого трудоустроена, суд не находит оснований для снижения размера денежных средств, подлежащих взысканию для возмещения причиненного ущерба.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд

решил:

Исковое заявление начальника Института береговой охраны ФСБ России удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Институт береговой охраны Федеральной службы безопасности Российской Федерации» денежные средства в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, в сумме 63335 (шестьдесят три тысячи триста тридцать пять) руб. 10 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Новороссийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу

И.П. Дегтярев