Решение № 2-485/2018 2-485/2018 ~ М-422/2018 М-422/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-485/2018

Дело № №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша 15 мая 2018 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Софроновой И.А.,

при секретаре Горбунове В.Н.,

с участием истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша РК (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности по перерасчету пенсии

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Костомукше РК (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности по перерасчету пенсии, указывая в исковом заявлении, что является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии в страховой стаж истицы не были включены периоды трудовой деятельности на территории Киргизской Республики с 12.10.1987 по 05.10.1999 в <данные изъяты> средней школе Сокулукского района и с 15.11.1999 по 20.05.2007 у ЧП <данные изъяты>». В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан Государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, по 01.01.2002 учитывается весь трудовой стаж, независимо от того, где протекала трудовая деятельность, в России или в странах СНГ. Истица просит обязать ответчика включить в страховой (общий трудовой) стаж периоды работы с 12.10.1987 по 05.10.1999 в <данные изъяты> средней школе Сокулукского района и с 15.11.1999 по 20.05.2007 у ЧП <данные изъяты>» и обязать произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения.

В судебном заседании истица ФИО1 иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении и пояснила, что работала учителем математики в <данные изъяты> средней школе с 1987 года, в этой школе также работал ее супруг П.. после увольнения в 1999 году, она устроилась на работу бухгалтером к ЧП <данные изъяты>., кафе «<данные изъяты>», в период ее работы до 2007 года она регулярно подавала отчетность, и ей известно, что работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, пояснив, что период работы с 12.10.1987 по 05.10.1999 не включен в страховой стаж истицы по причине отсутствия первичных документов, подтверждающих работу в данный период. Период работы с 15.11.1999 по 20.05.2007 не включен в страховой стаж, поскольку не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, допросив свидетеля П.., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с 14 января 2018 года.

Истица застрахована в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации с 21 ноября 2008 года.

При назначении пенсии истице в страховой стаж включен период работы на территории Киргизской Республики с26.08.1985 по 23.02.1987.

При этом периоды работы истицы с 12.10.1987 по 05.10.1999 в <данные изъяты> средней школе Сокулукского района и с 15.11.1999 по 20.05.2007 у ЧП <данные изъяты>» не включены ответчиком в страховой (общий трудовой) стаж по причине отсутствия первичных документов, подтверждающих работу в школе, и по причине отсутствия уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период работы у ЧП <данные изъяты>.

Трудовые пенсии в Российской Федерации до 01.01.2015 устанавливались и выплачивались на основании Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который действовал с 01.01.2002.

С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.3 ст.2 ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение), ст. 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан, в том числе, Республики Кыргызстан.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Из буквального толкования указанного положения Соглашения и письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 (зарегистрировано в МЮ РФ 21.02.1994 № 497) следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

В силу п.5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР») (далее - Рекомендации), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий № 1015, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно трудовой книжке истицы, в период с 12.10.1987 по 05.10.1999 она работала учителем математики в <данные изъяты> школе Сокулукского района (записи №№ 3,6), в период с 15.11.1999 по 20.05.2007 истица работала бухгалтером у ЧП <данные изъяты>».

Допрошенный в качестве свидетеля П.. показал, что его супруга ФИО1 работала учителем математики в средних классах с осени 1987 года, он также работал в данной школе после окончания университета учителем физкультуры.

Судом обозревались трудовые книжки ФИО1, П.., трудовые книжки каких-либо неполных сведений не содержат, записи о приеме и увольнении последовательны, внесены на основании соответствующих приказов, заверены с проставлением печати, имеются сведения о поощрениях в период работы в школе.

На основании изложенного, суд считает обоснованным требование истицы о включении периода работы в <данные изъяты> средней школе Сокулукского района с 12.10.1987 по 05.10.1999 в страховой (общий трудовой) стаж.

Также суд считает частично обоснованным требование истицы о включении в страховой (общий трудовой) стаж периода работы у ЧП <данные изъяты>», поскольку из материалов пенсионного дела истицы следует, что за период работы истицы с 15.11.1999 по 20.05.2007 отсутствуют данные об уплате страховых взносов за данный период работы (Ответ Социального фонда Кыргызской Республики от 15.09.2016 № 6-7/4725), в связи с чем суд считает обоснованным требование истицы в части включения в страховой (общий трудовой) стаж периода работы с 15.11.1999 по 31.12.2001 у ЧП <данные изъяты>».Между тем, ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", после вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", применим только в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых (страховых) пенсий исходя из величины расчетного пенсионного капитала.

Истицей заявлено требование о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с даты назначения с учетом включения спорных периодов.

Суд считает данное требование обоснованным в силу следующего.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названного выше Соглашения до 01.01.2002.

В силу положений ст.ст.29.1, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер страховой части трудовой пенсии зависит: от количества календарного общего трудового стажа пенсионера, имеющегося по состоянию на 01.01.2002; среднемесячного заработка за 2000-2001 годы или за любые 60 месяцев подряд по 01.01.2002; суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с 01.01.2002.

Таким образом, с учетом включения указанных периодов в страховой стаж, размер страховой части пенсии истицы увеличится, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

На основании изложенного, суд считает, что требование истицы о возложении на ответчика обязанности по перерасчету пенсии с даты ее назначения является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Костомукшского городского округа государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костомукша Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО1 в страховой (общий трудовой) стаж период работы в <данные изъяты> средней школе Сокулукского района с 12.10.1987 по 05.10.1999, период работы у ЧП <данные изъяты>» с 15.11.1999 по 31.12.2001.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костомукша Республики Карелия (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО1 с 14 января 2018 года с учетом включенных периодов работы с 12.10.1987 по 05.10.1999 и с 15.11.1999 по 31.12.2001 в страховой стаж.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) в доход бюджета Костомукшского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке через Костомукшский городской суд.

Судья Софронова И.А.

Мотивировочная часть решения изготовлена 20 мая 2018 года.