Решение № 2-376/2019 2-376/2019~М-264/2019 М-264/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-376/2019

Дело № 2-376/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2019 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Савкиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных, земельных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» к ФИО1, с участием третьих лиц: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГРКиК по Калининградской области», Управления Росреестра по Калининградской области, о прекращении права собственности на нежилое здание, исключении записи государственной регистрации как на объект недвижимости,

у с т а н о в и л :

Управление имущественных, земельных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» обратилось в суд с иском к ФИО1, указав, что на основании постановления администрации МО «Гвардейский район» № от 18.01.2006 ИП ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 125 кв.м. для обслуживания торгового павильона – нестационарного торгового объекта, представляющего собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком. Строительство объектов должно осуществляться исключительно на отведенных для этого земельных участках соответствующей категории и разрешенного использования. При этом 09.10.2018 ФИО1 в Едином государственном реестре прав недвижимости было зарегистрировано право собственности на нежилое здание – торговый павильон общей площадью 79,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (<данные изъяты>»). Торговый объект не обладает признаками недвижимого имущества, и регистрация права на него как на объект недвижимости в ЕГРП на недвижимое имущество является неправомерной; земельный участком не предоставлялся ответчику для строительства объекта недвижимости, в связи с чем, право собственности на указанное здание подлежит прекращению, а сведения об объекте недвижимости – нежилом здании – торговом павильоне общей площадью 79,8 кв.м. – подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости.

В судебном заседании представитель истца – Управления имущественных, земельных отношений и архитектуры администрации МО «Гвардейский городской округ» - ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, а также его представитель – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не согласились с исковыми требованиями, заявив о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, так как у ФИО1 имеется технический паспорт на спорный павильон и регистрационное удостоверение, выданное 22.12.1997 БТИ, что свидетельствует о том, что право зарегистрировано как ранее возникшее. При этом ФИО1 пояснил, что спорный торговый павильон является нестационарным торговым объектом.

Представители третьих лиц: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГРКиК по Калининградской области», Управления Росреестра по Калининградской области в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства и, дав им оценку, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 20.09.1995 между администрацией Гвардейского района и индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен договор № аренды земельного участка, которым предусмотрено право установки торгового павильона площадью 25 кв.м. для розничной торговли, имеется схема отвода земельного участка под установку торговой палатки по <адрес> – <адрес> в <адрес>. Срок действия договора с 20.09.1995 по 19.09.1996. Впоследствии составлен акт приемки объекта в эксплуатацию торгового павильона.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка площадью 125 кв.м. под торговым павильоном по адресу: <адрес>, на срок 5 лет. В договоре указано, что на участке расположен торговый павильон площадью 82,8 кв.м. Имеется план границ землепользования.

Земельный участок имеет кадастровый №.

Впоследствии срок действия договора аренды продлевался и действует по 18.08.2026, что подтверждается постановлением администрации МО «Гвардейский район» № от 18.10.2006, договором аренды от 20.10.2006, соглашением № от 19.08.2011.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировал в Едином государственном реестре недвижимости право собственности на нежилое здание – торговый павильон общей площадью 79,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами регистрационного дела.

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

В соответствии с подп. 2 пункта 1 статьи 40, п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ – арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства являются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В силу пунктов 1, 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, ФИО1 является собственником торгового павильона, площадью 79,8 кв.м., предназначенного для осуществления ФИО1 розничной торговли, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, относящемся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием «для обслуживания торгового павильона». Разрешение на строительство спорного торгового павильона как на объект капитального строительства не выдавалось, акта ввода в эксплуатацию как капитального строения не имеется. Договор аренды земельного участка был заключен с ФИО1 для обслуживания торгового павильона.

Таким образом, спорное строение, возведенное на арендованном земельном участке, является временным, исходя из целевого назначения земельного участка.

Указанный торговый павильон не относится к недвижимому имуществу, право собственности на которое, в силу положений статьи 131 ГК РФ, подлежит государственной регистрации. При этом земельный участок, занятый павильоном, был предоставлен ФИО1 для размещения временного строения - торгового павильона, не обладающего признаками объекта капитального строительства.

Осуществление государственной регистрации права собственности на объект не может служить основанием для отнесения его к недвижимому имуществу.

Наличие в материалах дела технического паспорта на торговый павильон, а также регистрационного удостоверения на торговый павильон, выданного бюро технической инвентаризации 22.12.1997, при вышеизложенных обстоятельствах, не свидетельствуют о наличии оснований для признания торгового павильона капитальным строением.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что торговый павильон ответчика не является объектом недвижимости и, следовательно, права на него не подлежали государственной регистрации.

Стороной ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности по иску Управления имущественных, земельных отношений и архитектуры администрации МО «Гвардейский городской округ».

Согласно ст. ст. 195, 196, 200 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ.

Право собственности ФИО1 на торговый павильон как на объект недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, и к моменту подачи иска общий срок исковой давности не пропущен.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Управления имущественных, земельных отношений и архитектуры администрация муниципального образования «Гвардейский городской округ» удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области право собственности ФИО1 на нежилое здание – торговый павильон общей площадью 79,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности ФИО1 на нежилое здание – торговый павильон общей площадью 79,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения суда – 09.07.2019.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Н.В.Татаренкова