Постановление № 5-260/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 5-260/2019

Дело № № ******

УИД № № ******


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«22» мая 2019 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место рождения: ******; зарегистрированной по адресу: <адрес>; место работы: ИП ФИО1, заграничный паспорт гражданина РФ № ****** выдан ДД.ММ.ГГГГ ******,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 02.03.2019 в 08 часов 20 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № 475 сообщением: «Стамбул-Екатеринбург» прибыла ФИО1, которая пересекла зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашла в зону таможенного контроля "зелёного" коридора международного терминала прибытия аэропорта "Кольцово" г. Екатеринбурга.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10508020/020319/Ф000080) установлено, что ФИО1 переместила через таможенную границу ЕАЭС одно место багажа в виде пластикового чемодана зеленого цвета с багажной биркой № 546035, общим весом 35,1 кг, в которой находился следующий товар:

- Рюкзак тканевый серый с белыми вставками артикул 8699407226803 - 1 штука,

- Рюкзак тканевый синий с белыми вставками артикул 8699407226803 - 1 штука,

- Рюкзак тканевый светло-коричневый с темно-зелеными вставками артикул 8699407247174 - 1 штука,

- Рюкзак тканевый темно-коричневый с коричневыми вставками артикул 8699407247174 - 1 штука,

- Рюкзак тканевый бордовый с красными вставками артикул 8699407247075 - 1 штука,

- Рюкзак тканевый коричневый с кожаными вставками артикул 8699407248447 - 1 штука,

- Рюкзак тканевый малиновый с кожаными вставками артикул 8699407248423 - 1 штука,

- Рюкзак тканевый светло-коричневый с кожаными вставками артикул 8699407248416 - 1 штука,

- Рюкзак тканевый бежевый с кожаными вставками артикул 8699407249376 - 1 штука,

- Рюкзак тканевый болотного цвета с кожаными вставками артикул 8699407248393 - 1 штука,

- Рюкзак тканевый светло-зеленого цвета с кожаными вставками артикул 8699407249376 - 1 штука,

- Рюкзак тканевый малиновый с кожаными вставками артикул 8699407248393 - 1 штука,

- Рюкзак тканевый темно-коричневый с кожаными вставками артикул 8699407248393 - 1 штука,

- Рюкзак тканевый темно-зеленый с кожаными вставками артикул 8699407225615 - 1 штука,

- Рюкзак коричневый кожаный артикул 8699407225615 - 1 штука,

- Рюкзак черный кожаный артикул 8699407225615 - 1 штука,

- Рюкзак тканевый светло-зеленый с кожаными вставками артикул 8699407248461 - 1 штука,

- Рюкзак светло-коричневый с темно-коричневыми кожаными вставками артикул 8699407247754 - 1 штука,

- Рюкзак светло-коричневый с темно-коричневыми кожаными вставками артикул 8699407248058 - 1 штука,

- Рюкзак коричневый с кожаными вставками артикул 8699407224571 - 1 штука,

- Рюкзак бордовый с кожаными вставками артикул 8699407224571 - 1 штука,

- Сумка женская зелено-коричневая с пуговицей артикул 8699407247068 - 1 штука,

- Сумка женская светло-коричневая с пуговицей артикул 8699407247068 - 1 штука,

- Сумка женская оранжево-коричневая с пуговицей артикул 8699407247068 - 2 штуки,

- Сумка женская синяя с пуговицей артикул 8699407247068 - 1 штука,

- Сумка женская бордово-черная с пуговицей артикул 8699407247068 - 1 штука,

- Рюкзак детский коричневый с синей вставкой артикул 8699407247006 - 1 штука,

- Рюкзак детский синий с коричневой вставкой артикул 8699407247006 - 1 штука,

- Рюкзак детский зеленый с коричневой вставкой артикул 8699407247006 - 1 штука,

- Рюкзак коричневый с синей вставкой артикул 8699407226889 - 1 штука,

- Рюкзак бордовый с черной вставкой артикул 8699407226889 - 1 штука,

- Рюкзак коричневый с темно-коричневой вставкой артикул 8699407247792 - 1 штука,

- Рюкзак светло-коричневый с темно-коричневыми кожаными вставками артикул 8699407248058 - 1 штука.

Общее количество 34 штуки.

Общий вес товаров: 23,5 кг.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в ходе производства таможенного декларирования не заполняла, таможенному органу не предъявляла.

02.03.2019 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-158/2019 изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>).

В судебном заседании защитник ФИО1 - Клебан Д.И. пояснил, что ФИО1 вину в совершении правонарушения признает, раскаивается в содеянном. Правонарушение совершила неумышленно, поскольку не знакома с требованиями таможенного законодательства. Просил установить реальную стоимость ввозимого товара, исходя из сведений, указанных в платежных документах, выданных продавцом в Турции при его приобретении, и назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере. При определении таковой, исходя из выводов эксперта, изложенных в заключении, просил о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший уполномоченный отдела административных расследований Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина майор таможенной службы ФИО2 не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав пояснения защитника и исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО1 вину признала, раскаялась в содеянном. Пояснила, что 02.03.2019 прибыла авиарейсом № 475 «Стамбул – Екатеринбург». Таможенный контроль проходила по «зеленому» коридору, поскольку с таможенными правилами не знакома. С собой ввезла рюкзаки в количестве примерно 34 штук, часть из которых в качестве подарков родственникам, остальные - для продажи в магазине. В среднем стоимость рюкзака составила 1000 рублей, товара в целом – около 34000 рублей, которые приобрела в компании «OLD COTTON». На информационные стенды внимания не обратила, ввиду усталости, связанной с длительностью перелета, к тому же полагала, что платежные документы позволят без дополнительных затрат пройти таможенный контроль.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 15.03.2019 № 12407005/0008411 свободная рыночная стоимость партии товара, являющегося предметом административного правонарушения, - галантерейных изделий, в ассортименте, на российской рынке, по состоянию на 02.03.2019, с учетом объема партии, составила 95340 рублей 53 копейки.

Вопреки доводам защитника оснований не доверять заключению эксперта не имеется, поскольку оно выполнено специализированной экспертной организацией, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несостоятельными нахожу и доводы защитника относительно необходимости установления стоимости ввозимого товара по платежным документам, выданным продавцом, поскольку, исходя из назначения товара и пояснений ФИО1, должностное лицо пришел к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного использования, поэтому ввезенная партия была оценена экспертом, принимая во внимание ее рыночную стоимость на российском рынке, где и планировалась реализация такового.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 01.04.2019, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар ФИО1 перемещен через таможенную границу не с целью его личного использования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ФИО1 не исполнила, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающим обстоятельством является признание вины, отягчающих обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость выполнения задач производства по делам об административных правонарушениях в части обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), принимая во внимание значительность суммы возможного административного штрафа при отсутствии в материалах доказательств, подтверждающих возможность его оплаты ФИО1, пояснения защитника, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов №10508000-158/2019 от 02.03.2019 и помещённых на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>), а именно:

- рюкзаки – 25 шт.,

- сумки – 9 шт.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стекольникова Ж.Ю.