Постановление № 5-905/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 5-905/2018

Дело № 5-905/2018 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ак.Курчатова, 6


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«24» октября 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лаевская Римма Петровна, при секретаре Попрядухиной И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Петропавловска-Камчатского, проживающего в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> (зарегистрированного в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>), работающего на <данные изъяты>, не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

04 августа 2018 года в 22 час. 15 мин. ФИО1 во время управления автомобилем «ВАЗ 21310», государственный регистрационный знак А 341 УМ41, в г. Петропавловске-Кам-чатском был выявлен инспекторами ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, направлен на медицинское освидетельствование в Камчатский краевой наркологический диспансер, находящийся в <...> Октября, д. 2. По окончании проведения медицинского освидетельствования, 04 августа 2018 года в 23 час. 00 мин. ФИО1, находясь по указанному адресу, оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю лейтенанта полиции ФИО6, инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю старшего лейтенанта полиции ФИО4, находившихся при исполнении своих служебных обязанностей, отказавшись проследовать в патрульный автомобиль для составления административного материала, во время сопровождения в патрульный автомобиль оказал физическое сопротивление, хватался за форменное обмундирование, тем самым воспрепятствовал надлежащему исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей по охране общественного порядка, общественной безопасности.

В судебном заседании ФИО1 не признал вину в совершении административного правонарушения при изложенных в протоколе обстоятельствах, пояснил следующее. Управляя автомобилем «ВАЗ 21310», двигался от «Коммунпроекта», остановился на перекрестке на 4 км, чтобы повернуть в сторону ГИБДД, в это время подъехали три патрульных автомобиля «УАЗ» с надписью «ДПС», затем слева подъехал еще один «УАЗ», со всех сторон к нему подбежали сотрудники полиции. Он (ФИО1) вышел из автомобиля, один из сотрудников полиции потребовал документы, передал им водительское удостоверение, начал с ними разговор, но они не давали ничего говорить, началась словесная перепалка, на него надели наручники. Затем сотрудники полиции попытались посадить его в автомобиль, не получилось, попросил снять наручники, в этом отказали, применили электрошокер и посадили в патрульный автомобиль ДПС. Сотрудники полиции в автомобиле пытались заставить его подписать документы, он отказался, начались угрозы. Отказался проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте задержания, его возили на освидетельствование в наркологический диспансер, там уже со всем был согласен, всю комиссию прошел, после чего сотрудники полиции повели его к автомобилю, затем в 23 час. 00 мин. 04 августа 2018 года доставили в спецприемник, отпустили через два дня. Указал, что не мог, находясь в спецприемнике с 23 час. 00 мин. 04 августа 2018 года, одновременно не выполнить требование сотрудников полиции, как о том указано в протоколе об административном правонарушении. 07 сентября 2018 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных право-нарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа с лишением права управ-ления автомобилем.

Защитник Свентух В.М., допущенный к участию в деле по письменному ходатайству, участия в рассмотрении дела не принимал, извещен, ходатайств не направлял.

В предыдущем судебном заседании защитник Свентух В.М. пояснил, что ФИО1 ознакомился с протоколом об административном правонарушении, но не был согласен с изложенным в протоколе событием. В протоколе указано, что ФИО1 отказался последовать в патрульный автомобиль для составления административного материала, но к тому времени были составлены административные материалы, поэтому требования сотрудников полиции были незаконными. Неясно, о каком административном материале имели ввиду сотрудники полиции, указав это обстоятельство в протоколе об административном правонарушении.

Свидетель ФИО8 инспектор ДПС, лейтенант полиции, пояснил, что в ДЧ передали ориентировку, что водитель автомобиля «Нива» находится с признаками алкогольного опьянения, автомобиль движется из центра города в сторону Комсомольской площади и далее в сторону километров. С напарником поехали в указанном направлении, находились недалеко, и на 4 км на развилке дорог, в районе поворота на ул. Карьерную, увидели этот автомобиль, который задержали сотрудники ППС, водителя передали им для дальнейшего разбирательства. От ФИО1, управлявшего автомобилем, исходил запах алкоголя изо рта, его отстранили от управления автомобилем, он сначала пытался договориться с ними, когда понял, что договор невозможен, отказался от подписей в процессуальных документах, отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, поэтому поехали на медицинское освидетельствование в Камчатский краевой наркологический диспансер на пр. 50 лет Октября, д. 2. По окончании медицинского освидетельствования, примерно в 23 час. 00 мин. ФИО1 стал отказываться выходить из здания, схватился за дверной косяк, начал оказывать сопротивление, не хотел идти в патрульный автомобиль для составления административных процессуальных документов. Его предупредили, если он не прекратить сопротивление, будет составлен протокол за невыполнение законного требования сотрудника полиции по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, он прожолжил сопротвление, поэтому применили к нему болевой прием «загиб руки за спину», а также специальное средство «наручники», посадили в автомобиль и поехали в УМВД на ул. Партизанская, д. 20, где составили рапорты, после чего доставили ФИО1 в спецприемник. Поскольку 04 августа 2018 года в 23 час. 00 мин. надели на ФИО1 наручники, тем самым с этого времени задержали его, но непосредственно протокол об административном задержании составили 05 августа 2018 года в 01 час. 10 мин., после составления в УМВД всех административных протоколов и дос-тавки ФИО1 в спецприемник. ФИО1 не был помещен в 23 час. 00 мин. в спец-приемник, в это время они находились в Камчатском краевом наркологическом диспансере, к этому времени закончилось медицинское освидетельствование. Все материалы в отношении ФИО1 были составлены до его помещения в спецприемник, поскольку он отказался от подписи в протоколах, были приглашены понятые, которых останавливали на улице.

Заслушав ФИО1, свидетеля ФИО6, принимая во внимание пояснение защитника Свентух В.М., исследовав материалы данного дела и дополнительно поступившие материалы в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.3, ч. 2 ст. 12.37 Кодекса РФ об админист-ративных правонарушениях, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон «О полиции») полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Статьей 12 Федерального закона «О полиции» установлено, что в обязанности сотрудников полиции входит, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Частями 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О полиции» установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 названной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ начальнику УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому полковнику полиции ФИО7 поступили рапорты сотрудников полиции инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю лейтенанта полиции ФИО6, инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю старшего лейтенанта полиции ФИО4, согласно которым 04 августа 2018 года в 23 час. 00 мин. в <...> Октября, д. 2, ФИО1 оказал неповиновение законному распоряжению требованию сотрудников полиции, в связи с исполнениями ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. ФИО1 доставлен в ДЧ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатс-кому. Находясь в ККНД, ФИО1 отказался проследовать в патрульный автомобиль, во время сопровождения оказал сопротивление, в результате чего была применена физическая сила, а также специальное средство «наручники» (л.д. 2-3, 27).

Рапорты названных сотрудников полиции являются допустимыми доказательствами, поскольку в соответствии с положениями ст. 26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются письменными документами.

Сведения, изложенные в рапортах инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю лейтенантом полиции ФИО6, инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю старшим лейтенантом полиции ФИО4, согласуются с материалами дела и протоколом об административном правонарушении. Действующий КоАП РФ, в частности ст. 26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не содержит требований о том, что сотрудники полиции перед составлением рапортов должны предупреждаться об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований для оговора ФИО1 у указанных сотрудников полиции не установлено, данные рапорты соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из карточки учета транспортного средства, ФИО1 является владельцем транспортного средства «ВАЗ 21310», государственный регистрационный знак А 341 УМ41(л.д. 7).

В связи с нарушением общественного порядка, 04 августа 2018 года в 23 час. 00 мин. к ФИО1 применены меры административного задержания, о чем в 01 час. 10 мин. 05 августа 2018 года составлен протокол об административном задержании 41 А3 № 000339 (л.д. 4, 28).

05 августа 2018 года в 00 час. 40 мин. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 41 АВ № 163063, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 1).

Согласно протоколу, 04 августа 2018 года в 23 час. 00 мин. ФИО1 в г. Петропавловске-Камчатском на пр. 50 лет Октября, д. 2, оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю лейтенанта полиции ФИО6, инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю старшего лейтенанта полиции ФИО4, находившихся при исполнении своих служебных обязанностей, отказавшись проследовать в патрульный автомобиль для составления административного материала, во время сопровождения в патрульный автомобиль оказал физическое сопротивление, хватался за форменное обмундирование. ФИО1 в присутствии двух понятых отказался от объяснений, получения копии протокола, от подписи в протоколе о разъяснении ему ст. 51 Конституции РФ, процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в нем отражены все необходимые данные для разрешения дела по существу.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю лейтенант полиции ФИО6, инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю старший лейтенант полиции ФИО4, по указанию дежурной части ГИБДД, 04 августа 2018 года проследовали в г. Петропавловске-Камчатском на ул. Владивостокскую, где в 22 час. 15 мин. выявили ФИО1, управлявшего автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, с признаками алкогольного опьянения, то есть, непосредственно находились при исполнении своих должностных обязанностей.

Требования инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю лейтенанта полиции ФИО6, инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю старшего лейтенанта полиции ФИО4 являлись законными, поскольку на основании п. 11 ст. 12 Федерального закона «О полиции» исполняли обязанность по осуществлению производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

Реализованное сотрудниками полиции, надзирающими за безопасностью дорожного движения, право предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов, корреспондирует с обязанностью участника дорожного движения исполнить распоряжение и находиться в патрульном автомобиле пока составление всех необходимых процессуальных документов не будет завершено.

При этом, ФИО1 не выполнил неоднократные законные требования находящихся при исполнении служебных обязанностей сотрудников полиции инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю лейтенанта полиции ФИО6, инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю старшего лейтенанта полиции ФИО4, находившихся при исполнении своих служебных обязанностей, отказавшись проследовать в патрульный автомобиль для составления административного материала, во время сопровождения в патрульный автомобиль оказал физическое сопротивление, хватался за форменное обмундирование, препятствуя тем самым ведению производства по делу об административном правонарушении.

Факт неисполнения ФИО1 законных требований сотрудников полиции инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю лейтенанта полиции ФИО6, инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю старшего лейтенанта полиции ФИО4 подтвержден совокупностью собранных по делу и указанных выше доказательств, образует объективную сторону административного правонарушения, пре-дусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, считаю доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Необоснованным нахожу довод ФИО1 о том, что он не мог совершить данное административное правонарушение при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, так как с 23 час. 00 мин. 04 августа 2018 года находился в спецприемнике, а не на пр. 50 лет Октября, д. 2, где не выполнил требование сотрудника полиции.

Как пояснил в судебном заседании инспектор ДПС лейтенант полиции ФИО6, допрошенный в качестве свидетеля, ФИО1 не был помещен в 23 час. 00 мин. в спец-приемник, поскольку в это время они находились в Камчатском краевом наркологическом диспансере, к этому времени закончилось медицинское освидетельствование. Поскольку 04 августа 2018 года в 23 час. 00 мин. надели на ФИО1 наручники, тем самым с этого времени задержали его, но непосредственно протокол об административном задержании составили пос-ле составления в УМВД всех административных протоколов и доставки ФИО1 в спец-приемник.

Показания свидетеля инспектора ДПС лейтенанта полиции ФИО6 расцениваю допустимым доказательством, поскольку свидетель предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, какой-либо его заинтересованности при рассмотрении дела в отношении ФИО1 не установлено.

Кроме того, согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 18 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, от 07 сентября 2018 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в результате медицинского освидетельствования 04 августа 2018 года в 23 час. 00 мин. у ФИО1 установлено состояние опьянения, о чем составлен Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 2856/А2018 от 10 августа 2018 года.

Таким образом, достоверно установлено, что в 23 час. 00 мин. 04 августа 2018 года ФИО1 находился в Камчатском краевом наркологическом диспансере в г. Петропавловске-Камчатском на пр. 50 лет Октября, д. 2, а не в спецприемнике, как утверждал последний.

Как следует из дополнительно поступивших материалов, в отношении ФИО1 04 августа 2018 года в 23 час. 00 мин. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а в 23 час. 40 мин. 04 августа 2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.37 Ко-декса РФ об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство опровергает довод защитника ФИО5 о том, что к 23 час. 00 мин. 04 августа 2018 года в отношении ФИО1 все административные материалы были составлены, поэтому требования сотрудников полиции были незаконными.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, в каждом конкретном случае индивидуализировать наказание.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок, обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, умышленное совершение административного правонарушения, связанного с неповиновением законному требованию сотрудника полиции, находившегося при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, привлечение к административной ответственности впервые, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения и, в целях предупреждения совершения административных правонарушений, прихожу к выводу назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое является справедливым и соразмерным содеянному, оснований для назначения административного наказания в виде административного ареста не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.П. Лаевская

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Камчатскому краю

(УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому)

В ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский

КПП 410101001 ИНН <***> код ОКТМО 30701000

р/с 40№ БИК 043002001 КБК 18№

УИН 18№